在西方媒体和报道不断散播有关以色列和叙利亚新政府之间未公开沟通渠道的泄密消息之际,外交消息来源和实地分析表明,以色列占领方并没有表现出与大马士革关系正常化的真正热情,而是朝着完全不同的方向发展。

据估计,以色列把关系正常化当作施加政治和外交压力的工具,而在叙利亚实地,以色列却在实施阻碍叙利亚稳定发展的政策,无论是通过从政权垮台第一天开始的空袭和地面入侵,还是通过干涉叙利亚内政,使叙利亚的安全和政治局势长期处于动荡状态。

公众言论与实际行为之间的矛盾引发了人们对后阿萨德时代以色列真实意图的广泛质疑。是什么促使以色列宁愿制造混乱,也不愿实现正常化?哪些因素塑造了这种半公开的立场?

以色列允许数十名叙利亚德鲁兹派牧师入境进行宗教访问 (AFP)

利用混乱

根据多个迹象以及安全和军事官员的声明,以色列更愿意让叙利亚局势保持脆弱和分裂状态,它认为中央政府持续的混乱和软弱为其安全行动提供了适宜的环境,也符合其在该地区的战略利益。

以色列事务专家认为,叙利亚的脆弱现实对于以色列的占领有双重目的:一方面,它阻碍了强大政治体系的形成,该政治体系未来可能会要求并施压,要求归还被占领的戈兰高地和以色列最近占领的其他领土。

另一方面,它提供了一个环境,可以减少以色列认为对其国家安全构成威胁的任何团体的影响力,无论这些团体是真主党还是巴勒斯坦团体,以及其他团体。

以色列前军事情报部门负责人塔米尔·海曼在接受以色列陆军电台采访时指出,“叙利亚的混乱局面对以色列有利”,他认为叙利亚国内各势力持续不断的冲突,使得针对以色列的安全威胁减少。

“让他们互相争斗吧,”他补充道,指的是叙利亚政权垮台后紧张的局势。

针对这一问题,卡内基国际和平基金会研究员穆罕纳德·哈吉·阿里认为,与媒体所报道的特拉维夫努力在该地区扩大《亚伯拉罕协议》相反,与叙利亚关系“正常化”并不是以色列的目标,以色列纯粹是从安全角度来应对叙利亚的新局势。

哈吉·阿里继续向半岛电视台表示,以色列正在利用叙利亚内部的紧张局势,支持德鲁兹派或自卫队等某些派别,因为与一个在当地有以色列追随者的软弱而分崩离析的国家打交道,比与一个未来可能对其怀有敌意的政权实现关系正常化要好。

对叙利亚新统治者背景的担忧

自被推翻的政权垮台以来,以色列对沙姆解放组织(HTS)和其他被以色列称为“恐怖分子”的派系控制大马士革权力日益感到担忧。另一方面,以色列表示,它正在寻求采取先发制人的措施,阻止由这些团体组成的叙利亚军队驻扎在戈兰高地附近。因此,该政权垮台后的第二天以色列就占领了两国之间的缓冲区,从而取消了两国于1974年签署的脱离接触协议。

许多以色列的声明以及特拉维夫专门研究安全事务的研究中心都表达了这种担忧。以色列国家安全研究所的报告指出,以色列认为“叙利亚缺乏有效的中央权力,加上圣战组织影响力的不断增强,对其安全构成了直接威胁”。另一份报告指出,沙姆解放组织已经控制了官方边境口岸,导致边境两侧的安全局势十分脆弱。

以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨于2024年12月宣布,以色列已指示军队在叙利亚边境建立“无武器防御区”,并强调特拉维夫“不会允许任何恐怖组织跨越边境对其采取行动”。

研究员哈吉·阿里认为,以色列对大马士革新政府性质的担忧是以色列在叙利亚问题上最敏感的方面,因为特拉维夫认为新当局是一个伊斯兰圣战组织,只能通过安全和军事手段来对付,而不能通过政治和外交接触。

专门研究以色列事务的学者哈立德·哈利勒向半岛电视台表示,内塔尼亚胡及其极端政府意识到大马士革新政府对以色列国家安全并不构成真正的安全威胁,但他们却试图在叙利亚制造混乱、进行干预,以摆脱内部危机和在加沙战争的背景下以色列街头施加的压力。

土耳其与此有何关系?

除了担心边境地区伊斯兰组织的崛起之外,以色列还毫不掩饰对土耳其在叙利亚影响力扩张的担忧,尤其是考虑到叙利亚新政府与安卡拉之间的密切关系。

以色列认为,任何倾向接近土耳其政府的叙利亚政府都可能重塑叙利亚南部的局势,削弱以色列实施旧威慑力量的能力,并为安卡拉在叙利亚南部站稳脚跟。

在此背景下,阿拉伯美国大学国际关系教授拉伊德·阿布·巴达维亚(Raed Abu Badawiya)认为,以色列的战略目标和主要驱动力是鼓励分裂,并通过支持某些民族或宗派团体在叙利亚境内建立与以色列结盟的政治实体。

根据阿布·巴达维亚向半岛电视台透露的消息,以色列此举的目的是为了对抗土耳其在叙利亚的影响力,由于大马士革政府与安卡拉距离较近,土耳其的影响力在叙利亚日益扩大。

阿布·巴达维亚认为,由于以色列与美国和欧盟存在着密切的利益交集,而且土耳其是地区大国和北约的活跃成员,因此以色列不能在挑战土耳其在叙利亚的影响力方面走得太远,也不能在叙利亚实施军事安全现实。

4月10日,土耳其和以色列在阿塞拜疆巴库举行会议,旨在缓解紧张局势并防止叙利亚发生冲突。此前有报道称安卡拉有意在叙利亚建立军事基地,尤其是位于叙利亚中部帕尔米拉附近的T-4空军基地,以色列的担忧和警告日益加剧。

叙利亚城市哈马的示威者抗议以色列的袭击 (路透)

以色列新战略

安全和军事报告表明,“阿克萨洪水”行动标志着阿以冲突性质的转折点,并给占领方带来了生存挑战,因此它不再满足于回应,而是启动了滚动进攻战略,越过加沙,直抵黎巴嫩和叙利亚前线,试图重新设计周围的安全环境并强加新的领域事实,从而改变多个领域的政治地理。

学者哈立德·哈利勒在评论叙利亚问题的这一策略时断言,以色列正试图通过所有这些压力与新政府达成安全协议,这与“阿克萨洪水”行动及其对以色列军事理论的改变有关,因为以色列采取了“安全带”战略。

根据这一战略,以色列正致力于将战斗转移到敌方领土,以免“阿克萨洪水”事件重演。因此,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡将战争范围扩大到黎巴嫩南部和叙利亚部分地区,即所谓的“北方之箭”行动。如果以色列遵守与大马士革达成的“正常化”协议,它将无法做到这一点。

2月24日,以色列《新消息报》披露了以色列新的军事战略,旨在建立三层地面防御体系,保护其与叙利亚、加沙地带和黎巴嫩南部的边界。

该报还补充道,该计划的披露恰逢以色列总理威胁大马士革撤出叙利亚南部地区的沙姆解放组织、和新叙利亚军(NSA),并解除其武装。

专家表示,以色列更倾向于与叙利亚实现安全正常化,而不是与强大的中央政府实现全面正常化 (欧洲通讯社)

安全正常化

观察人士认为,以色列既不想彻底瓦解叙利亚,担心造成混乱,也不想建立强大的中央政府来恢复地区平衡。但另一方面,它试图实施一种“安全正常化”,让大马士革处于控制之下,并给予特拉维夫它所希望的平静和协调,但没有得到承认或合作。

在此背景下,路透社援引三位消息人士的话称,他们“知情”叙利亚和以色列之间存在未公开的沟通渠道。叙利亚高级安全部门消息人士证实,秘密渠道仅限于反恐问题,并不包括纯粹的军事事务,特别是以色列占领军在叙利亚境内的活动。

两国关系正常化面临的困难之一是叙利亚社会存在严重分歧,民众对此问题表示排斥。此外,现现政府是过渡政府,没有权力做出这样的战略决策。

希伯来语报纸《国土报》报道了叙利亚官员代表团4月底秘密访问以色列。叙利亚代表团包括库奈特拉省的官员以及国防部的一位知名人士,他们在以色列境内与以色列国防部官员举行了一系列会谈,据称这次访问未经宣布,并在完全保密的气氛中进行。

上周三,总统艾哈迈德·沙拉在访问法国期间在爱丽舍宫对记者说:“我们正在通过调解员与以色列进行谈判,以平息局势并防止失控。”

来源 : 半岛电视台