审视美国总统特朗普在其第二个总统任期内断断续续的关税声明,我们无法确定其实际成效。

显而易见的是,特朗普的关税声明扰乱了全球市场,导致数万亿美元的价值蒸发,并使许多企业在永无止境的不确定性中不知该如何规划未来。

在特朗普宣誓就职其第二任期后的数日之内,他就对墨西哥和大部分加拿大进口产品征收了25%的关税,并对中国加征10%的关税,理由是这些国家需要采取更多措施来阻止芬太尼和非法移民涌入美国。他很快宣布暂停对加拿大和墨西哥征收这些关税30天时间(但不包括中国),以换取墨加两国在边境和执法方面的让步。

此后,他提高了对钢铁、铝、汽车及汽车零部件的25%关税,并恢复了对墨西哥和加拿大的关税,并对所有中国进口产品的芬太尼相关关税翻倍至20%。

随后,他在对加拿大和墨西哥汽车进口关税问题上反复摇摆,并最终确定其全球汽车进口关税为25%。

随后,在今年4月,他宣布对全球数十个国家征收“对等”关税,并对全球所有国家征收10%的基准关税。在华尔街的惨痛下跌之后,他将“对等”关税的征收暂停90天时间,但却维持了10%的全球基准关税,并对中国商品征收145%的关税——中国随后对进入中国的美国商品征收125%的关税作为反制措施。

关税下调

不久之后,随着与美国达成贸易协议,特朗普开始撤回部分关税。其中第一项是美国在上周与英国达成的有限贸易协定,该协定保留了对许多产品征收的10%关税,但将美国对英国汽车进口的关税从目前的27.5%降低至10%,而这令美国国内汽车制造商感到恼火。

而在本周早些时候,备受瞩目的事件发生了:美国和中国宣布暂停并降低关税90天,其中,美国将关税降至30%,而中国则降至10%,与此同时,这两个竞争对手还在努力达成一项贸易协定。

但即使是在5月12日宣布下调关税之前,美国就已经为智能手机、电脑和其他主要从中国进口的科技产品设置了豁免。

随后,根据双方在本周一达成的协议,美国还大幅削减了对来自中国的低价值商品的进口关税——将价值不超过800美元的商品的关税从120%降低至54%。此前,此类商品进入美国无需缴纳任何进口关税,而且只需接受最低限度的检查。

此类进口商品受到了严厉批评——不仅被指责通过这种方式向美国输送廉价产品,还被贩运者用来走私包括芬太尼在内的毒品。芬太尼贩运是美国在最初对中国、墨西哥和加拿大加征关税的理由,因此,目前尚不清楚美国政府是否仍然担心这条路线可能会被毒品走私者滥用。

虽然下调和暂停各种关税的措施受到了企业的欢迎,但是这种暂时的缓和并没有完全消除未来的不确定性。短暂的关税暂停不足以让许多公司做出有关长期投资或者供应链的决策。

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经济受损

正如我们在上周报道的那样,由于缓冲空间有限,雇用了美国45.9%的劳动力的小型企业——占到美国国内生产总值(GDP)的43.5%,是受到影响最为严重的主体。

人们担心这种不确定性正在对美国经济造成冲击。彭博社在周一报道称,一项针对经济学家的调查显示,美国经济在明年发生衰退的可能性几乎是50%。

尽管通胀迄今仍受到控制——今年4月份的消费者价格指数同比上涨2.3%并且低于3月份的2.4%,但是经济学家们表示,他们预计通胀将在年中上升,即使是商品价格出现回落,消费者信心也已跌至13年来的最低水平。

本周四,全球最大零售商和美国最大集装箱进口商沃尔玛(其中大部分商品来自中国)警告称,由于关税成本高昂,即使关税已经下降至30%,该公司仍可能在本月底开始提价。

特朗普承认物价有可能上涨——他最近说道,美国儿童将拥有“两个玩具娃娃,而不是30个玩具娃娃。所以这两个娃娃的价格可能会比平时高出几美元”。但目前尚不清楚他的关税政策将走向何方,尽管一些公司已经宣布了价值数十亿美元的新投资,还有一些公司只是在重复之前的投资——比如苹果公司在今年2月份宣布未来4年将在美国投资5000亿美元,但分析师表示,这笔投资包含了当前的承诺。

但这更多的是有关未来几年的账目问题,而不是实际的就业问题。

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来源 : 半岛电视台+通讯社