安卡拉能否通过履行对北约的承诺来获取其所需？
北约领导人同意到2035年将成员国国防开支提高到GDP的5%，以回应美国的压力，并以北约内部和全球影响力不断升级的地缘政治威胁为借口。
这种转变在安卡拉引起了特别大的反响，作为北约第二大军事力量，安卡拉面临着履行日益增长的军事承诺和维持已经因通货膨胀和公共支出负担而紧张的国内经济平衡之间的微妙平衡。与此同时，安卡拉热衷于优先考虑联盟内的国家安全和国防工业合作。
义务与机会
土耳其长期以来一直对北约内部的国防开支保持较高承诺，近年来已超过原有的占GDP 2% 的上限。
根据北约秘书长年度报告，土耳其国防开支将从2014年的1.45%增长至2024年的2.09%。安卡拉今年将约31.8%的国防预算用于主要装备采购和研发，明显超过北约20%的最低目标。
根据海牙峰会批准的新协议，土耳其准备在未来几年大幅增加国防开支。 2024年其国防预算约为228亿美元，相当于GDP的2.09%，但一旦达到商定的5%目标，这一预算将跃升至约700亿美元，增加约470亿美元。
去年，土耳其经济实现了 3.2% 的增长。
新的军费上限规定直接军费支出占3.5%，定性国防投资占1.5%（网络安全、情报、基础设施和军事机动性领域），安卡拉发现自己面临着一个微妙的财政平衡。随着通胀压力持续存在，公共支出的财政空间不断缩小，维持国内经济稳定的同时平衡不断增加的国防承诺是决策者面临的一个关键挑战。
在此背景下，北约秘书长马克·吕特在峰会上指出，“这一新的资金承诺对许多国家来说是一项政治挑战，但面对日益增长的威胁，这已成为不可避免的必要措施”。
安卡拉将这一关系视为加强其国防工业的战略机遇，吕特在峰会上称其国防工业规模“非常大”，指的是土耳其在地区和国际层面国防工业领域日益增强的地位。
尽管支出增加，但土耳其在北约国防开支总额中的份额却从 2014 年的 2.4% 下降到去年的 1.9%。这并不是说其承诺减少，而是波兰、立陶宛和爱沙尼亚等东欧和中欧国家的支出步伐加快，这些国家的国防支出也已超过GDP的3%，而德国和法国等主要经济体的国防预算也出现了快速增长。
安卡拉的优先事项
除了正在进行的增加国防开支的谈判外，土耳其还在峰会期间大力推动其自身的优先事项，其中最突出的是打击恐怖主义和消除成员国之间国防工业合作的障碍。
安卡拉认为，盟友之间在恐怖主义定义和打击恐怖主义工具方面仍缺乏充分共识。尽管北约内部就打击一切形式的恐怖主义的承诺达成了理论上的共识，但土耳其认为，一些成员国继续向安卡拉列为恐怖组织的组织提供法律或政治支持。
与此同时，安卡拉继续敦促取消对其国防工业军事装备和零部件出口的限制。由于持续的政治分歧，特别是土耳其在叙利亚的军事行动以及北约保护伞之外的防御系统协议之后，一些欧洲国家仍然实施这些限制。
土耳其《晨报》援引土耳其国防工业总统府内部消息人士的话称，安卡拉认为取消这些限制是“联盟内部公平分享负担和机会”的一部分，并强调土耳其国防工业已证明其有能力满足联盟在无人机系统、防空和海军技术领域的需求。
战略收益
政治分析家阿里·阿斯马尔认为，土耳其同意将国防开支增加到GDP的5%，这是其在西方体系内重新定位的关键时刻。尽管人们认为此举将给正处于微妙阶段的经济体带来沉重的经济代价，但安卡拉认为这是一个在联盟内部用财政让步换取政治和战略利益的机会。阿斯马尔解释说，安卡拉多年来一直在寻求从执行成员的地位转变为联盟内部具有决策影响力的合作伙伴的地位。
阿里·阿斯马尔在接受半岛电视台采访时认为，这一做法体现了土耳其愿景的本质，这种愿景源于土耳其作为北约东南边境的地位，以及其所承担的超越地理边界的安全负担，从打击跨境恐怖主义到难民危机和东地中海的力量平衡。从这个角度来看，土耳其要求对这些负担做出明确的政治回应。
他补充说，近年来地缘政治的变化使土耳其因其地理位置、军事能力和日益增强的地区作用而成为北约内部不可或缺的伙伴。
阿斯马尔警告说，土耳其任何试图强行推行其愿景的行为都可能遭遇他所谓的“西方外交冷漠”，尤其是考虑到与一些欧洲北约国家之间的分歧日益加深。他认为，这需要在强硬的言辞和务实的态度之间取得谨慎的平衡，以防止政治压力工具成为孤立的根源。
影响力日益增强
政治分析家根茨·萨拉科格鲁认为，土耳其凭借其关键的地理位置、不断增强的军事实力以及向国防出口大国（特别是在无人机领域）的快速转型，即将巩固其作为北约内部不可或缺的合作伙伴的地位。
他在接受半岛电视台网采访时指出，安卡拉为北约提供了难以忽视的战略资产，首先是其对重要海峡的控制、在控制难民和移民局势方面发挥的关键作用，以及其拥有北约第二大军队。
然而，由于双方在一些安全问题上存在分歧，尤其是在中东和东地中海威胁的定义上，与一些欧洲国家首都的紧张关系继续限制双方之间的完全信任。
研究人员断言，最近的地缘政治变化重新定义了谁是联盟内部的必要盟友，不是根据传统的政治纪律，而是基于决定性的实地角色。