几十年来,法国凭借雄厚的经济实力、政治影响力和完善的社会模式,一直是欧洲体系的重要支柱。然而,由于日益累积的内部压力和加速发生的地缘政治变化,这一地位如今正面临着复杂的考验。

2025年正是其中的一个分水岭——在金融危机不断累积、社会紧张局势加剧以及对外影响力相对下降的背景下,法国维持其经济和社会平衡的能力正面临着巨大的挑战。

这篇报道回顾了法国经济结构深刻转型的特征,分析了威胁其稳定的最突出挑战,并预测了这些挑战对法国未来的影响。

1- 增长放缓:十年来的最低水平

法国经济正经历慢性放缓,这并非突发事件,而是长期趋势的体现。除了新冠疫情后出现的有限复苏外,其经济增长依然疲软且令人失望。

预计该国2025年的增长率将不超过0.6%,而2024年的增长率为0.8%。这是欧洲主要经济体中最低的增长率之一,也是该国自2015年以来最弱的增长率。这些指标揭示了法国生产能力的深层结构性失衡以及经济刺激工具有效性的下降。

2- 法国债务以每秒6500欧元的速度增长

到2025年中期,法国的总体债务(公共和私人债务)约为7.65万亿欧元(约合8.87万亿美元),是其国内生产总值(2.9万亿欧元)的两倍多。

  • 政府债务:

在2025年中期,法国的政府债务将达到3.346万亿欧元(约合3.88万亿美元),占其国内生产总值的115%,而在2010年则为1.59万亿欧元(约合1.84万亿美元),占国内生产总值的82.4%,这就意味法国的政府债务在15年间翻了一番。仅在2020年至2025年中期,其债务就增加了约9000亿欧元(约合1.04万亿美元)。

预计其2025年的利息成本为620亿欧元(约合720亿美元),相当于各主要部门预算的总和。如果不进行彻底的改革,那么到2029年,其利息成本可能达到每年1000亿欧元(约合1160亿美元)。

  • 私人债务:

包括非金融企业和家庭债务在内,法国私人债务已达到约4.3万亿欧元(约合4.99万亿美元),占其国内生产总值的150%,而在2010年则为2.7-3万亿欧元(约合3.13-3.48万亿美元),受扩张性货币政策和生活成本上升的推动,这项债务在15年间增长了超过1.3万亿欧元(约合1.51万亿美元)。

从2010年到2025年中期,法国的债务将以平均每秒约6500欧元(约合7540美元)或每天约5.62亿欧元(约合6.52亿美元)的速度增长,这一速度在现代历史上是前所未见的。

  • 对2029年之前的预测:

基于3.1%的总债务的年复合增长率(低于3.57%的历史平均水平),预计:

  • 该国政府债务将超过4万亿欧元(约合4.64万亿美元)。
  • 该国私人债务将达到约4.78万亿至4.80万亿欧元(约合5.54万亿至5.57万亿美元)。
  • 其利息成本将增至1000亿欧元(约合1160亿美元),年增长率为11.2%,几乎是债务增长速度的3倍。

穆迪评级机构于2024年12月将法国的信用评级从Aa2下调至Aa3,并在2025年1月警告称,如果支出得不到控制,财政稳定得不到恢复,其评级可能进一步下调30%至40%。

在这样的背景下,到2029年底,法国的总债务将达到约8.78万亿欧元(约合10.19万亿美元),较2025年年中增加1.13万亿欧元(约合1.31万亿美元)。这将使其债务占国内生产总值的比率达到约289%,每日增长率为6.85亿欧元(约合7.94亿美元),即每秒7933欧元(约合9213美元)。

高税收制度并未取得与其规模相称的财务成果 (社交网站)

3- 令人窒息的税收与对中产阶级的侵蚀

税收是国家财政的主要来源,但在法国,税收额度已达到令人窒息的水平,但其财务成果却不尽如人意。在2024年,法国税收收入占其国内生产总值的42.8%(1.24万亿欧元),位居世界前列。

其税收收入来源如下:

  • 所得税:970亿欧元(约合1130亿美元)。
  • 20%的增值税:超过1900亿欧元(约合2200亿美元)。
  • 25%的企业所得税:674亿欧元(约合780亿美元)。
  • 房产税:294亿欧元(约合340亿美元)。
  • 遗产税与赠与税:占国内生产总值的0.8%。

企业贡献了总税收的87%,然而国家却通过税收豁免而浪费了超过840亿欧元(约合970亿美元),每年的逃税总额估计高达800亿至1000亿欧元(约合930亿至1160亿美元),从而加剧了赤字,加重了公民负担,并劝退了投资者。

4- 私营部门危机:工业与服务业

私营部门贡献了法国国内生产总值的84%,包括工业、服务业和贸易。然而,在过去11个月内,该国私营部门一直面临严重的衰退。2025年7月,其综合采购经理指数(PMI)为48.6%,服务业采购经理指数为48.5%,从而反映出需求和商业信心疲软。

服务业在经济中占据主导地位,在2025年第一季度,该国服务业占国内生产总值的72.3%,价值达3446亿欧元(约合4000亿美元)。而制造业(包括建筑业和能源业)的占比则从2023年的18.47%下降到2024年的17.5%,这反映出在税收压力、投资停滞以及国内外需求下降等因素的影响下,该国的工业比重正在下降。

5- 人口压力:老龄化与养老金制度

老龄化加速和劳动人口减少威胁着法国的经济和社会福利体系。在2024年,该国65岁以上人口占总人口的21%,预计到2040年,这一比例将达到25%,其生育率为平均每名妇女育1.68个孩子,而这低于维持人口稳定所需的水平(2.1个)。

养老金制度依赖于税收和社会缴款,其2023年赤字达130亿欧元(约合150亿美元),预计2030年赤字将超过200亿欧元(约合230亿美元)。此外,每年有5万至6万名有技能的年轻人离开法国到国外寻找机会,这也削弱了法国的生产和财政基础。

6- 社会和政治动荡

近期,社会和政治紧张局势升级,2023年发生了超过12000起示威活动(较2022年增长18%),平均每月发生66起抗议活动,是欧洲举行抗议活动最多的国家之一。

在2025年7月进行的一项民意调查中,近67%的受访者表示对政府改善其处境的能力缺乏信心,还有58%的受访者对该国的经济和社会未来表示悲观。

在政治上,自2024年大选以来,法国议会一直处于分裂状态,总理弗朗索瓦·贝鲁面临着脆弱的执政联盟,而且其一项438亿欧元(约合510亿美元)的紧缩计划遭到广泛否决——该计划旨在将赤字从2024年的5.8%降至2026年的4.6%。

7- 能源依赖:电力自给自足与化石燃料短缺

法国的电力生产高度自给自足(超过70%的电力供应来自国内,通过56座核反应堆生产),但其全部石油和煤炭需求以及一半的天然气需求都依赖于外国能源。

2024年,法国国内能源自给自足率仅达到44%,而可再生能源占最终消费的19.2%,其中最主要的是水力发电。然而,法国对外国非电力能源的依赖构成了威胁能源安全的结构性弱点。

马克龙的经济政策在法国内外面临广泛批评 (阿纳多卢通讯社)

8- 法国国际地位的下降

在过去20年内,法国在欧洲、非洲和中东的影响力有所下降,这也影响了它的经济地位和影响力。

在欧洲,只有25%的国家认为法国具备领导能力,而认为德国具备领导能力的比例则为42%。在非洲,法国的市场份额从2000年的11%下降到2017年的5.5%,并在尼日尔和喀麦隆遭受了战略损失。其武器出口在4年内也下降了22%以上。

军事方面,由于俄罗斯、中国和土耳其等竞争对手的影响力不断增强,法国在萨赫勒地区的驻军人数已从2020年的5100人减少到2025年中期的不到2000人。

面对这种复杂的形势,法国的选择仍然非常有限,并且需要做出大胆的决策。然而,这些措施的有效性取决于法国能否利用其剩余的经济和政治工具,并在不给公民造成负担的情况下解决危机。

来源: 半岛电视台