萨赫勒国家联盟是由马里、布基纳法索和尼日尔三国军政府于2024年7月成立的地区性联盟，其前身是三国在2023年9月西非国家经济共同体（ECOWAS）实施制裁期间签署的共同防御协定。

该联盟旨在加强军事协调、打击恐怖主义和有组织犯罪、消除“傀儡组织”，同时促进政治外交协调及经贸文化交流。

成立背景

2024年7月6日，马里、布基纳法索和尼日尔三国元首在尼日尔首都尼亚美举行的峰会上宣布成立“萨赫勒国家联盟”。这一联盟是三国继2023年9月16日签署共同防御协定后的延伸举措，当时三国同时退出了“萨赫勒五国集团”和西非国家经济共同体（ECOWAS）。

退出进程始于2022年5月，马里率先退出萨赫勒五国集团，布基纳法索和尼日尔紧随其后，于2023年12月退出，理由是这些组织“屈从于法国的意志，牺牲地区人民的利益””。

2024年1月底，三国又联合宣布退出ECOWAS，指责该地区组织受到外国势力操控，违背其成立宗旨。

这一决定源于三国与ECOWAS的尖锐矛盾。ECOWAS在三国发生军事政变后实施了一系列惩罚性措施，包括经济封锁、边境关闭、资产冻结和召回大使，甚至威胁军事干预。

尽管ECOWAS给予六个月的撤回期限，但三国坚持退出，调解努力也未能挽回关系。

一体化进程

萨赫勒国家联盟成立后，三国宣布系列一体化措施：取消公民互访签证、推行统一护照和货币、设立联合投资银行，并成立联盟直属电视台。

2025年1月，成员国签署电信资费协议；2月通过统一文化政策；3月对联盟外进口商品征收0.5%关税；5月正式采用联盟盟歌。三国领导人强调将继续推进军事、安全、政治和经济领域的一体化进程。

障碍与挑战

萨赫勒国家联盟面临多重严峻挑战：

  • 在地理方面，三国均属贫困国家，这阻碍了贸易往来并限制了经济发展机会。
  • 该联盟面临严峻的安全挑战，宗教和种族武装组织控制着三国的大片地区。联盟成立的特殊背景使其不得不独自应对这些威胁，既无地区国家支持，也失去了曾被三国驱逐的法国军事力量支持。不同社会群体间的紧张关系进一步加剧了这些挑战，对安全和稳定造成负面影响，同时要求恢复文官统治的呼声也日益高涨。
  • 经济挑战方面，这些国家面临投资疲软、增长率低下、失业率高企、自有资源匮乏等问题，同时荒漠化现象持续加剧。退出西非国家经济共同体（ECOWAS）导致三国丧失了该组织成员资格带来的经济优惠，而反恐战争又使其承受着巨额开支。
  • 与邻国关系紧张，尤其考虑到西非经共体对马里、布基纳法索和尼日尔政变的立场及其所采取的措施。例如，尼日尔军政府即使在西非经共体制裁解除后仍决定继续关闭与贝宁的边境，以抗议贝宁配合制裁以及禁止尼日尔通过科托努港出口石油。

几内亚科纳克里并未如预期加入该联盟，而塞内加尔则没有加入的意向，尽管其总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶与军事委员会持相同立场，反对法国在该地区驻军。

来源: 半岛电视台 + 电子网站 + 阿纳多卢通讯社