内塔尼亚胡与特朗普第四次会晤面临的四大障碍
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡此次访问白宫的背景与他自美国总统第二任期开始以来三次会见美国总统唐纳德·特朗普的背景截然不同。
特朗普抢先一步提升了对此次访问的期待,他昨天在“真相社交”(Truth Social)上发推文称:“中东地区确实有机会发生伟大的事情。每个人都已准备好迎接有史以来第一次发生的非凡事件。”
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尽管特朗普并未明确说明此次“非凡事件”的具体性质,但评论人士推测,他计划结束加沙战争、释放以色列在押人员并允许援助进入该地区,这是他在联合国大会期间向阿拉伯和伊斯兰国家领导人提出的关于加沙未来全面愿景的一部分,该愿景获得了这些领导人的支持。
据路透社昨日报道,特朗普在声明中继续表示,各方都希望就加沙问题达成协议,“我们希望在明天与内塔尼亚胡的会晤中达成协议。”
与此同时,美国副总统J.D.万斯在接受福克斯新闻采访时表示乐观,认为双方比近几个月来的任何时候都更接近达成协议。
尽管特朗普和他的副总统都持乐观态度,但以色列广播公司援引内塔尼亚胡的亲信消息人士(内塔尼亚胡因在加沙犯下战争罪而被国际刑事法院通缉)报道称,双方在加沙计划上仍存在重大分歧,“我们明天能否达成协议尚不确定”。
以下四个因素使内塔尼亚胡的处境比以往与特朗普总统的会晤更加艰难。这与他之前的访问背景完全不同:

第一:特朗普的耐心用完了
尽管任何外国总理在8个月内对白宫进行了4次的访问表明了异常情况,但前三次访问的情况可能是积极的,内塔尼亚胡成功地说服了特朗普对以色列的观点,如果双方对访问目的存在分歧,访问也可能是消极的。
2月4日,内塔尼亚胡成为特朗普返回白宫后首位访问美国并与他会面的官员。加沙战争是双方会晤的焦点,出席会谈的有美国和以色列高级外交政策官员。特朗普首次提出将加沙地带居民迁往国外,并由以色列接管该地带,将其发展成为中东“新里维埃拉”的想法。
第二次访问于4月匆忙安排,因为特朗普已对所有以色列输美产品征收17%的关税。
特朗普试图向美国民众表明,在实施导致美国股市创纪录下跌的关税后,世界各国领导人正涌向华盛顿讨论新的协议。他还讨论了消灭哈马斯和释放囚犯的方案。
内塔尼亚胡7月第三次访问华盛顿,正值该地区地缘政治格局迅速变化之际,最引人注目的是以色列和美国先后对伊朗军事设施发动袭击,随后伊朗在以色列境内进行了前所未有的导弹报复。
第四次访问恰逢华盛顿方面发出令人鼓舞的迹象,表明加沙地带有可能达成停火。以色列入侵加沙两年后,特朗普及其高级助手意识到,这场战争没有明确的军事解决方案,无法释放剩余的囚犯并消灭哈马斯。
尽管特朗普政府以及之前的乔·拜登政府在外交、军事和财政上支持以色列,但以色列军队尚未在战争中取得决定性的军事胜利。

第二:美国右翼立场的变化
三位共和党“让美国再次伟大”(MAGA)运动的领导人,同时也是特朗普最坚定的支持者,已经转变了对以色列的支持立场,并强调华盛顿的中东政策必须切实奉行“美国优先”原则,而非“以色列优先”。
这三位领导人分别是:被许多人视为特朗普最重要代言人的著名媒体人塔克·卡尔森;被认为是特朗普智囊的战略思想家史蒂夫·班农;以及众议院“让美国再次伟大”(MAGA)派系领导人、佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林。
他们认为,以色列已成为华盛顿的沉重负担。他们将加沙发生的事情描述为种族灭绝,并谴责以色列对加沙地带居民施以饥荒。
格林众议员表示:“我不想因为一场与我无关的外国战争,而为外国人民遭受的种族灭绝付出代价,我不会对此保持沉默。”
两周前,共和党活动家查理·柯克遇刺身亡,美国右翼圈子内关于美以关系的争论再起。坊间盛传的阴谋论认为,柯克之死与其亲以色列立场的转变有关,后者对巴勒斯坦采取了更为平等的立场。
共和党右翼对以色列态度的转变表明,美国决策圈正在发生变革,尽管进程缓慢。在民族主义情绪高涨的背景下,美国决策层正在寻求在中东问题上保持中立,即便是以牺牲以色列为代价。
第三:乌克兰停止战争的谈判失败
特朗普的战略耐心并不为人所知。在总统投入大量政治资本在阿拉斯加峰会上与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面后,乌克兰战争谈判进程变得愈发复杂,停火协议未能达成,俄罗斯对乌克兰城市的袭击也不断升级。
鉴于此,特朗普正在寻求一场外交胜利,以确认他在全球结束武装冲突方面发挥全球作用的愿景。这可能使他更接近赢得诺贝尔和平奖,他毫不掩饰自己渴望获得诺贝尔和平奖的愿望。
特朗普发起停止加沙战争的倡议之际,他关于俄乌战争的言论也发生了转变。此前数月,他一直支持俄罗斯吞并乌克兰东部地区的要求,并强调乌克兰除了击败俄罗斯之外别无选择。
特朗普还对俄罗斯总统的语气变得强硬起来,称“乌克兰必须而且能够收回其所有领土”。这一立场与特朗普此前关于需要通过谈判途径结束战争的说法截然不同。

第四:袭击多哈
以色列在卡塔尔首都发动军事袭击,试图暗杀正在讨论美国结束战争倡议的哈马斯领导人,但此次袭击失败后,特朗普称此次袭击“令人遗憾”,并补充说,此次袭击“未能实现以色列或美国的目标”。
此次袭击促使海湾合作委员会(GCC)国家(与华盛顿结盟)质疑美国安全保护伞的有效性,并引发了人们对美国对以色列影响力有限性的质疑。
因此,特朗普可能会利用与内塔尼亚胡的第四次会晤来展示华盛顿对以色列在该地区盟友最重要问题上的立场的影响力。