巴格拉姆空军基地：通往影响力的门户

阿富汗巴格拉姆空军基地曾是美国军事行动的基石，如今已成为战略重要性和地缘政治紧张局势的象征。2021年美国撤军导致其丧失了这一至关重要的军事优势。然而，该基地的意义远不止于阿富汗。它位于全球主要热点地区附近，具有战略意义。近二十年来，巴格拉姆空军基地一直是美国在阿富汗实力的多边象征。美国和前苏联都曾通过该基地入侵阿富汗。拜登政府于2021年7月秘密撤离了该基地，就在撤军前几周。

巴格拉姆空军基地位于阿富汗帕尔旺省，距首都喀布尔以北五十公里。该基地建于20世纪50年代，由阿富汗政府与苏联合作建造，占地1万英尺（约3000米）。1976年，该基地原本计划成为君主立宪制国家的一座现代化机场，但它的命运却在冲突中被决定。在苏联入侵期间（1979-1989年），它成为苏联在阿富汗各地行动的主要中心。

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美国与巴格拉姆空军基地的关系可以追溯到1959年，当时阿富汗前总理穆罕默德·达乌德·汗访问美国一年后。美国总统德怀特·艾森豪威尔抵达巴格拉姆空军基地，受到已故国王穆罕默德·查希尔·沙阿及其总理穆罕默德·达乌德·汗的接见。他是首位访问该基地的美国总统。

自美国进入阿富汗直至撤军，历任美国总统都曾多次访问该基地，其战略重要性可见一斑。小布什总统于2006年3月访问了巴格拉姆空军基地，巴拉克·奥巴马则于2010年3月、2010年12月和2014年5月访问了该基地。特朗普总统于2019年11月访问了该基地，与驻扎在那里的美军一起庆祝感恩节。

最大的美国基地

2001年美军进驻阿富汗后，该基地被重新定位为打击塔利班和基地组织的战争核心。2005年5月，美国总统乔治·W·布什与阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊签署了《战略伙伴关系协议》，允许美军继续使用巴格拉姆空军基地及其设施，以及其他经双方协商确定的地点。到2007年，巴格拉姆基地已成为美国在阿富汗最大的基地，驻扎着数千名美军和北约部队，以及数百架飞机。

尽管北约于2006年10月接管了阿富汗东部地区的军事行动，但巴格拉姆基地仍由美国直接指挥，成为阿富汗战争期间重要的后勤枢纽。除了军事行动之外，该基地还被用作关押塔利班和基地组织嫌疑人的中心，这增加了其敏感的安全和政治风险。

巴格拉姆空军基地见证了五角大楼的巨额投资，包括修建一条12000英尺（约3.6公里）长的新跑道，可起降波音747等重型飞机。巴格拉姆已成为阿富汗最繁忙的机场，每天有超过700架次的飞机起降，每年超过33.3万架次。其面积已扩大至30平方英里（约76平方公里），并设有供士兵使用的餐厅和娱乐设施，使其更像一座高度一体化的军事城市。

物流桥梁

巴格拉姆空军基地是阿富汗现代史上最重要的设施之一，无论从地缘政治还是军事角度而言。凭借其优越的地理位置，该基地为阿富汗以及中亚、南亚和西亚部分地区提供全面的情报和行动覆盖，并充当连接阿富汗与美国在海湾地区基地的后勤桥梁。因此，它在该地区的力量平衡和安全战略中发挥着至关重要的作用。

巴格拉姆的真正优势在于其地理位置。它位于喀布尔以北约50公里的高原上，四周环绕着雄伟的兴都库什山脉，地处中亚、南亚和中东的交汇处，这使其占据着世界上一个高度动荡但又具有重要战略意义的地区的制高点。

当华盛顿决定撤出阿富汗时，美军在巴格拉姆基地的驻扎以一种悄无声息且令人困惑的方式结束了。2021年7月2日晚，最后一批美军在没有通知阿富汗领导人的情况下撤离了基地，基地电力被切断后一片漆黑。就这样，巴格拉姆基地作为美国战争最重要的象征之一，在一个带有失败意味的耻辱场景中落幕了。

占领之门

阿富汗事务专家认为，阿富汗人民将巴格拉姆空军基地视为通往阿富汗被占领区的门户。苏联和美国正是凭借其战略和后勤重要性、部队和装备的转移以及情报任务的协调，才通过该基地入侵阿富汗。它也是美国在阿富汗影响力和存在的象征。因此，讨论美国重返该军事基地的可能性不仅仅是一个战术决策，也是地缘政治竞争和该地区力量平衡重新定义的体现。

从地缘政治角度来看，巴格拉姆空军基地是中亚地区重要的地缘政治基地，地处南亚、中亚和西亚交汇处的战略要地，是该地区军事投射和情报活动的重要门户。

该基地的独特之处在于，它连接了阿富汗境内的关键地区，并通往乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦等中亚国家。这使得它成为影响中亚和南亚更广阔地缘政治格局的关键切入点。巴格拉姆基地的战略重要性超越了军事行动；它使美国或任何主导大国能够监视和平衡包括中国、俄罗斯和伊朗在内的主要地区参与者。“该基地在监督中国的活动方面发挥着作用，尤其是考虑到它靠近中国敏感的新疆地区。它也是监视伊朗地区影响力的中心，并为阿富汗及更广泛地区的行动提供后勤和情报枢纽。”

美国政府希望收复巴格拉姆基地，凸显了其作为对抗中国的先进陆上基地的重要性（阿纳多卢通讯社）

巴格拉姆基地通过其对基础设施和贸易路线的潜在影响，支持更广泛的地缘经济战略，例如中国支持的“一带一路”倡议。巴格拉姆基地的地缘政治价值通常与21世纪“大博弈”的动态联系在一起，在这一博弈中，各大国争夺对中亚重要资源、安全和贸易路线的影响力。

控制巴格拉姆基地象征着在这场持续不断的地区冲突中掌握一席之地。因此，美国重返该基地的可能性不仅在于战术层面，更在于其在地区和全球层面的战略重新定位。

巴格拉姆空军基地对美国外交政策也具有更广泛的意义。自二战以来，美国一直在海外维持军事基地，以确保快速应对全球危机，并在关键地区巩固其影响力。失去巴格拉姆空军基地，美国失去了在中亚地区的关键立足点，而随着中国影响力的增强，中亚地区的重要性日益凸显。

面对日益增长的中国核威胁，巴格拉姆基地为美军提供了比印度-太平洋地区其他基地（例如日本或菲律宾的基地）更近、更具战略意义的地理位置。美国总统唐纳德·特朗普认识到巴格拉姆基地在应对中国问题上的重要性。巴格拉姆基地位于中国以东2000公里处，比距离新疆3000英里的菲律宾美军基地更具优势。

特朗普重返巴格拉姆基地的兴趣具有地缘政治和地缘战略层面。特朗普重返美国，旨在向包括中国、俄罗斯和伊朗在内的地区国家表明，美国从阿富汗撤军并不意味着华盛顿全球影响力的下降，而是一个重新定位和施加压力的机会。

美国此前曾根据2014年与阿富汗前政府达成的安全协议，在阿富汗运营巴格拉姆空军基地和其他几个军事基地。然而，特朗普政府于2020年决定撤军，而拜登政府于2021年实施了撤军，却没有履行塔利班与华盛顿签署的多哈协议中的其他三项承诺。这引出了一个问题：为什么巴格拉姆空军基地在四年后再次成为国家安全问题？鉴于其地理位置自2020年以来一直没有改变，这可能是因为巴格拉姆空军基地靠近中国吗？

巴格拉姆是一把双刃剑

美国能武力夺取巴格拉姆空军基地吗？如果能，它能守住该基地吗？

美国撤出阿富汗后，该地区局势发生了变化。“9·11”事件后，国际社会团结一致，支持美国以打击恐怖主义为借口，依据联合国安理会决议入侵阿富汗。如今，该地区的局势已然不同。中国、俄罗斯和伊朗公开反对美国在阿富汗的任何新军事存在。特朗普将占领巴格拉姆空军基地描绘成反华政策的一部分，进一步加剧了地区合作的复杂性。对华盛顿而言，要让阿富汗邻国相信美国在阿富汗的重新军事存在实际上是一项反恐计划将十分困难。这些国家将竭力阻止美国在阿富汗的存在，因为它们认为美国的存在直接威胁到其安全。过去二十年的经验证明，没有地区合作，反恐就无法取得成功。

阿富汗前外交部长哈尼夫·阿特马尔表示：“夺取巴格拉姆基地将加剧阿富汗人民的困境。如果美国武力夺回巴格拉姆基地，阿富汗将成为超级大国冲突的舞台。如果通过协议实现这一点，塔利班将在政治、经济和军事上获益，从而巩固其非法统治。阿富汗人民将为这项协议付出代价。恐怖主义对美国、阿富汗和该地区构成了真正的威胁，只有阿富汗的合法政府履行其对本国人民和世界的责任才能应对恐怖主义。这也需要真诚的区域合作，而不是进一步的外国干涉，以实现其非法目标。”

自塔利班重新掌权以来，它一直宣称任何外国军队重返阿富汗都是一条红线；美军撤出巴格拉姆空军基地将象征性地标志着美国在阿富汗军事存在的终结。阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔基在接受《Tolo新闻》采访时表示：“即使美国承认伊斯兰酋长国并重建整个阿富汗，我们也不会放弃巴格拉姆基地，更不会放弃阿富汗的一寸土地。”阿富汗武装部队总参谋长法西胡丁·菲特拉特在喀布尔军事学院发表演讲时宣称，伊斯兰酋长国绝不会放弃其领土。

红线与主权象征

塔利班反对将巴格拉姆基地移交给美国，其原因有很多，首先是意识形态。从意识形态角度来看，塔利班为解放阿富汗而战近二十年，并以基于反侵略的法理原则说服其武装人员。现在他们怎么会同意美军返回巴格拉姆基地呢？毫无疑问，任何允许美国返回这一战略军事基地的协议都将在塔利班武装内部造成重大分裂。反对将巴格拉姆基地移交给美国的第二个原因，源于对局势的清晰认识。塔利班非常清楚，此举将引发俄罗斯、中国和伊朗的广泛反应。

美国总统唐纳德·特朗普要求收回巴格拉姆空军基地及其军事存在，这与美国与塔利班2019年在多哈达成的协议文本相矛盾。美国承诺撤出所有军事力量。塔利班明确表示，美国在阿富汗的军事存在是不可接受的，收回巴格拉姆基地可能破坏和平协议。通过保留巴格拉姆空军基地，美国寻求为其军队建立一个后勤基地，并为减少其在伊拉克直接军事存在提供切实可行的替代方案。美国寻求通过将其部分情报、后勤和作战能力转移至巴格拉姆基地，为逐步从伊拉克撤军铺平道路，同时又不削弱其地区影响力。巴格拉姆的地理位置相对安全，不会受到直接威胁，这使得这一目标成为可能。

为什么是现在？

美国总统唐纳德·特朗普将巴格拉姆空军基地宣传为美国对抗中国的王牌，也是其前任乔·拜登在处理阿富汗问题上软弱的象征。然而，有关巴格拉姆的决策过程可能受到一些潜在因素的影响，其中最重要的就是摆脱对巴基斯坦领空的依赖。在美国撤出阿富汗后，所有行动实际上都与伊斯兰堡的航线和许可挂钩，以至于美国中央司令部司令在参议院确认，如果没有地面伙伴和空中通道，此类任务就不可能完成。塔利班和巴基斯坦之间在无人机通行权问题上的反复争执也暴露了这种依赖的脆弱性。

巴格拉姆空军基地体现了阿富汗如何随着时间的推移成为大国冲突的战场，从苏联的野心到过去二十年美国主导的反恐行动，再到当前对中国在该地区战略利益的担忧。在塔利班统治四年后，特朗普总统将其视为与中国和伊朗打交道的战略筹码，他的提议反映了共和党内部更广泛的趋势，批评“混乱的撤军”，并将阿富汗政府迅速垮台的代价归咎于拜登。(16) 美国总统特朗普似乎希望收回巴格拉姆空军基地以实现新的目标。巴格拉姆空军基地在美国总统的讲话中占据了显著位置，他在一周内六次提到该基地。他的目标是：

– 监视中国和俄罗斯：巴格拉姆基地是靠近中国新疆和中亚地区的前沿基地。

– 遏制伊朗：该基地靠近伊朗边境，为美国提供军事威慑能力。

– 反恐战争：收复基地组织或将使美国能够重新对ISIS等网络采取行动。

– 美国影响力的象征意义：巴格拉姆空军基地的存在是美国在亚洲中心地区霸权的有力证明，而其撤离则体现了战略撤退。

实际上，鉴于塔利班根深蒂固的控制权以及邻国的反对，收复巴格拉姆基地几乎是不可能的。然而，该提议揭示了共和党阵营内部根深蒂固的信念，即美国从阿富汗撤军削弱了华盛顿对其全球对手的战略威慑力。因此，特朗普的要求不仅仅是一项军事提议，更是一张利用美国人对反恐战争和混乱撤军记忆的政治筹码。

来源: 半岛电视台