欧盟委员会主席将迎来一段艰难时期
欧洲议会中的左翼和极右翼势力正准备提交两项针对欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的不信任动议。如果满足必要条件，欧洲议会预计将于10月举行两次投票，与7月的上一届会议相同。
在上次投票中，欧盟委员会主席在其盟友的支持下，挺过了极右翼提出的不信任动议，但结果显示，与投票支持她在2024年11月就职的议员人数相比，她的支持率有所下降。
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尽管当时大多数议员都倾向于给这位德国政治家一个执掌欧盟委员会的“最后一次机会”，但正如欧洲议会副议长、社会民主党的卡塔琳娜·巴利所说，如今她再次遭到欧洲议会不同政治派别的两项不信任动议的攻击，这让人对她作为欧洲机构执行委员会主席的政治前途产生了怀疑。
多位议员对冯德莱恩进行攻击，指责她参与了加沙地带的种族灭绝、缺乏透明度、决策过于集中、在绿色协议上出尔反尔、违反欧盟的制度程序。
极右翼和“潘多拉魔盒”！
“欧洲爱国者”联盟由匈牙利青年民主主义者联盟、法国国民联盟和意大利联盟党的议员组成，正在领导欧洲议会的极右翼运动，以推翻欧盟委员会主席。
该联盟是议会中的第三大联盟，其所有85名成员均签署了不信任动议，成功收集到超出要求的签名数量，该动议要求议会议长在动议正式提交后确定投票日期。
与7月的第一次尝试类似，第二次尝试可能无法实现极右翼撤回对冯德莱恩信任的愿望，因为尽管一些右翼、中间派和社会民主党代表对她的表现表示保留，但他们尚未宣布任何将她免职的意图。
然而，该倡议预计将给乌尔苏拉·冯德莱恩带来更大压力。这与“欧洲保守派和改革主义者联盟” 的罗马尼亚议员格奥尔基·皮佩雷亚透露的极右翼计划相符，他表示，该提案旨在“打开潘多拉魔盒”。
因此，极右翼将7月第一次不信任动议的投票结果视为一次象征性的胜利，该动议在出席的533名成员中获得了175票反对，可以在第二次尝试中巩固这一胜利，逐步扩大反对委员会主席的圈子。
总体而言，包括接近莫斯科的议员在内的极右翼阵营对欧盟委员会主席的保留意见可以归结为以下几个方面：
- 欧盟对乌克兰提供大规模和持续的军事和财政支持，欧盟认为这不但不能达成和解，反而会进一步加剧与俄罗斯的冲突。
- 乌尔苏拉·冯德莱恩和美国总统唐纳德·特朗普在苏格兰的一个高尔夫球场上就关税问题达成的贸易协定条款遭到强烈反对，远未进行公开辩论。
- 挑战与拉丁美洲国家（南方共同市场）达成的贸易协定，该协定被描述为对农民和环境的“背叛”。
加沙种族灭绝已揭开面具
另一方面，由“不屈法国”党、西班牙“我们能”党和意大利“五星运动”等政党组成的左翼阵营认为，欧盟委员会主席的政策与其在多个议题上的诉求比以往任何时候都更加冲突，尤其是在以色列在加沙地带的灭绝战争、社会基金以及气候问题上的松懈立场。因此，该阵营认为，欧盟需要紧急变革，冯德莱恩不再担任欧盟委员会主席。
尽管欧盟委员会主席已于9月份宣布了一揽子针对以色列的决议，但这一举措在时机上被视为非常迟缓的政治姿态，并不体现出尊重国际法的原则性承诺。
欧洲议会比利时工党左翼议员马克·博滕加的立场明确反对冯德莱恩在加沙种族灭绝问题上的政策，包括她在国情咨文中宣布部分暂停向以色列提供资金，而此时左翼阵营正呼吁立即全面停止一切形式的合作并对希伯来国家实施制裁，以作为对抗以色列罪行的最可信方式。
左翼议员马农·奥布里也直接指责她参与了加沙种族灭绝事件，并指责她没有宣布对以色列实施制裁，尽管以色列违反了与欧盟的联系国协定中关于人权的第二章内容以及欧洲法律。
此外，欧盟委员会主席还面临左翼阵营的严厉批评，因为她一直拒绝谈论加沙地带的种族灭绝事件，而她的立场与西班牙社会党副手特雷莎·里韦拉不同，尽管近两年来加沙地带持续发生大规模屠杀平民事件，其中包括妇女和儿童。
“绿色协议”岌岌可危
在左翼人士看来，冯德莱恩的顽固立场不仅体现在加沙种族灭绝事件上，还体现在其政策与欧洲公民的当务之急相冲突，尤其是社会凝聚力基金的资金问题上。人们最担心的是，这些投资额高达1500亿欧元的国防和安全项目将垄断欠发达国家社会经济发展项目的资金。
就此，博滕加在比利时工党官网上评论道：“多年来，我们一直被告知没有资金用于应对社会危机或气候变化。突然之间，数十亿美元的资金就被拨付，而这笔钱大部分将由欧洲公民承担。这将以牺牲我们的养老金和社会权利为代价。”
在此背景下，左翼人士的保留意见主要集中在两点上：
- 欧盟委员会主席被指控让欧洲经济和工业屈从于美国利益。
- 她大力支持跨国军火公司，这会造成进一步的社会危害，并有可能加剧欧盟国家之间的不平等。
另一个问题是，左翼人士认为欧盟委员会主席并没有真正希望推动“绿色协议”获得应有的推动力，而冯德莱恩在这个问题上的政策引起了与执政多数派结盟的绿党议员的不满。
绿党认为，委员会的环境议程在很大程度上被所谓的“综合”立法方案所掩盖，从而有效地瓦解了绿色协议。
该党目前在欧洲议会中处于矛盾的境地：一方面，它是执政多数派的一部分；另一方面，它在环境问题上不断失去关键选票，此外，欧盟委员会主席坚持采取与绿党政治路线相矛盾的严格移民政策。
这一冲突引发了欧盟内部的质疑，即继续支持一位不支持其议程的委员会主席的合理性。
法国图卢兹一家研究中心的政治传播顾问兼分析师马哈朱布·赛义迪告诉半岛电视台：“绿色协议在2019年提出时，是最突出的成就之一，但实际实施过程中却暴露出其实际和经济上的脆弱性，促使成千上万的农民抗议对其农业项目构成威胁的农药限制。”
这一争议也蔓延到了欧洲人民党内部，该党呼吁审查或撤销这些措施。
然而，目前尚不清楚绿党和欧洲自由联盟是否会加入左翼党对冯德莱恩的不信任动议，因为该联盟认为，每两个月讨论一次这样的动议对欧洲议会来说并不是最佳方案。
拥有46名成员的左翼阵营需要更多签名才能达到提交不信任动议所需的最低签名数（72个签名）。缺失的签名可能会从其他阵营收集，例如社会党与民主党或“复兴欧洲”党团。
无论如何，左翼阵营发言人托马斯·香农表示，该提议“走在正确的轨道上”。
支持率下降
无论欧洲议会不信任动议的结果如何，鉴于中间派、社会民主党盟友以及冯德莱恩所属的欧洲人民党也提出了批评，有关欧盟委员会主席支持率下降的说法已不再具有争议性。
专家马哈朱布·赛义迪在半岛电视台的分析中指出，除了自动支持率下降之外，与特朗普政府达成的贸易协定已成为评估总统政治表现的转折点。
冯德莱恩的领导风格、将决策权限制在其狭小的办公室内以及议会作用的明显边缘化也是对她的批评之首，正如政治传播专家在其分析中总结的那样，主要有以下几点：
- 隐瞒乌克兰战争的代价及其对欧洲人造成的巨大经济影响。
- 她被指责在德国政界任命亲信，并向公众隐瞒信息，存在自私和偏袒行为。
- 她超越职权，采取更偏向外交政策的言论，在一些国际问题上采取单边主义的行动，引起主要国家的不满。
- 与一些国家关系紧张，例如波兰和匈牙利因司法独立和法治问题而冻结政治资金。
缺乏透明度
欧盟委员会主席被指责严重缺乏透明度，特别是在新冠疫情期间就辉瑞疫苗、南方共同市场协议以及随后与特朗普政府就关税问题达成的贸易协定进行秘密谈判期间，均未进行任何公开的民主辩论。
今年早些时候，位于卢森堡的欧洲审计院的一份报告也得出结论，欧盟委员会对非政府组织或所谓的游说团体的资助方式并不透明。
欧盟机构内部以及欧洲人民党（欧盟委员会主席所属）的欧洲议会议员提出了一些观察意见，指出欧盟委员会本身支持的“游说团体”滥用职权，以迫使议会议员支持某些政策，包括反对绿色协议的政策。
尽管欧洲审计院并未发现非政府组织资金流向存在非法关联的确凿证据，但其在最终报告中仍建议欧盟委员会明确非政府组织的法律定义、明确其独立于政府的标准、更新欧盟的电子财务透明系统，并建立核查机制以核实资金受益者对欧盟价值观的遵守程度。
如果冯德莱恩倒台会怎样？
尽管针对委员会主席的反对声音很多，但考虑到投票所需的三分之二多数票以及本届议会各党派之间的政治默契，观察人士并不认为任何不信任动议能够成功罢免她。
但如果发生某些事情，冯德莱恩被免职怎么办？
如果发生这种情况，那将是极其特殊且极其危险的政治事件，专家马哈朱布·赛义迪认为，这可能导致以下直接后果：
- 欧盟委员会行政领导层出现暂时真空，可能会扰乱决策，例如对俄罗斯的制裁以及与乌克兰的协调。
- 金融市场混乱，能源价格受到影响。
- 包括国际贸易协定的达成、年度预算的执行以及能源相关决策的制定。
- 政治混乱，以及欧洲政策与成员国之间管理和协调的混乱。
- 削弱欧盟在国际舞台上的地位，并加剧人们对欧盟机构和整个统一项目的怀疑。
从历史上看，自1958年设立该职位以来，欧盟委员会主席从未被投票罢免过，但这种情况在1999年首次发生，当时欧盟委员会被指控财务管理不善，这导致时任欧盟委员会主席雅克·桑特在议会投票前辞职。