美国总统唐纳德·特朗普要求阿富汗执政的塔利班将该国的巴格拉姆空军基地移交给华盛顿。五年前，他与该组织签署了一项协议，为美国从喀布尔撤军铺平了道路。

9月18日，特朗普在与英国首相基尔·斯塔默举行的新闻发布会上告诉记者，美国政府“正努力夺回（巴格拉姆）基地”。

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“我们把它白白给了（塔利班）。我们想要回那个基地，”他说。

两天后的9月20日，他在自己的“真相社交”平台上再次发出威胁：“如果阿富汗不把巴格拉姆空军基地归还给建造它的人——美国，那么坏事就会发生！！！”

塔利班拒绝了特朗普的要求。

然而，这并非特朗普首次展现出夺回这座前美军基地的兴趣。在2025年2月的一次媒体简报会上（该简报现已从白宫网站上删除），特朗普曾表示：“我们打算保住巴格拉姆基地。我们打算在巴格拉姆基地保留一小股部队。”

那么巴格拉姆基地到底是什么？特朗普为何如此渴望它？它的战略意义是什么？美国能夺回它吗？

巴格拉姆空军基地是什么？

美军撤离阿富汗军事基地四年后，巴格拉姆仍然是一块有争议的土地，特朗普政府希望从塔利班手中夺回这块土地。

该基地位于阿富汗首都喀布尔郊外约50公里（31英里），拥有两条混凝土跑道，一条长3.6公里（2.2英里），另一条长3公里（1.9英里）。过去半个世纪以来，这里一直是控制阿富汗并争夺阿富汗的众多军事强国的战略要塞。

该机场最初由苏联于20世纪50年代开发，这是冷战初期的先兆，随后将阿富汗拖入了数十年的漩涡。但当时的阿富汗政府控制着该基地。

1979年苏联入侵阿富汗后，情况发生了变化——在莫斯科撤出阿富汗之前，苏联军队一直负责该基地长达十年之久。

1991年，苏联支持的穆罕默德·纳吉布拉政府将巴格拉姆基地的控制权拱手让给了北方联盟——争夺权力的最具影响力的反对派组织之一。但北方联盟最终也将该基地的控制权拱手让给了塔利班。

2001年北约入侵阿富汗后，该基地成为美军在阿富汗的战略核心，作为各军事部门的特别指挥部，其规模、容量和效用都在稳步增长。

在2009年的鼎盛时期，该基地可容纳约1万人。虽然美军控制着该基地，但它与其他北约成员国共享，其中包括英国皇家海军陆战队的部队。

除了军事单位外，该基地还设有一座大型监狱，因美军及其当地盟友虐待和折磨阿富汗被拘留者而臭名昭著。巴格拉姆基地还设有一家功能齐全的医院、可容纳数千名士兵的营房，以及必胜客和赛百味等多家美国连锁餐厅。

2021年8月，美军撤离了该基地和设施，大部分武器装备被摧毁。剩余的物资在塔利班夺取控制权之前被当地团体洗劫一空。

特朗普为何想要收回巴格拉姆基地？

特朗普经常抱怨美国在2021年仓促撤军时留下了主要武器，实际上是把它们交给了阿富汗的塔利班和其他武装组织。

但专家表示，巴格拉姆的真正吸引力并不在于那里大量被毁坏的军事装备，也不在于建筑群中废弃的连锁餐厅。

展示美国对地缘政治对手建造的基地的控制权具有象征意义。“自从苏联建造以来，它一直具有重要的战略价值，”危机组织高级分析师易卜拉欣·巴希斯表示。

阿富汗地形崎岖，山地密布，空域控制困难重重，适合大型军机和武器运输机降落的空地寥寥无几。巴格拉姆空军基地——该国最大的空军基地——为空域控制提供了难得的喘息之机。

总部位于喀布尔的智库冲突与和平研究中心（CAPS）的安全分析师赫克马图拉·阿扎米表示，巴格拉姆基地在华盛顿2001年后所谓的“反恐战争”中发挥了“关键作用”。

主要的空袭任务都是从巴格拉姆空军基地起飞的，其中有一些任务导致平民死亡，例如2015年在昆都士对无国界医生组织（法语缩写为MSF）运营的一家医院进行的轰炸，造成42人死亡，至少30人受伤。

驻阿富汗美军指挥官多次改变对爆炸事件原因的解释，最终承认这是一个错误。美国总统贝拉克·奥巴马随后道歉。

但阿扎米表示，尽管美国现在已经撤离阿富汗，但随着中国在该地区的影响力不断增强，巴格拉姆基地的价值只会增加。

他说：“随着优先事项的转变，美国开始将中国视为头号威胁，这个基地似乎再次变得重要，主要是因为它靠近中国，而且具有重要意义。”

巴格拉姆距中国边境约800公里（约500英里），距中国新疆最近的导弹工厂约2400公里（约1500英里）。

特朗普还将中国视为其想要夺回巴格拉姆基地控制权的一个关键原因。本月他在伦敦表示，该基地“距离中国核武器制造地仅一小时车程”。今年2月，特朗普还声称该基地“距离中国核导弹制造地恰好一小时车程”。

中国官员则予以反击。“阿富汗的未来应该由阿富汗人民自己决定。在该地区制造紧张局势和对抗是不得人心的，”中国外交部发言人林剑在特朗普与英国首相基尔·斯塔默发表上述言论后表示。

美国能夺回巴格拉姆基地吗？

专家表示，这值得怀疑。

“理论上，巴格拉姆基地是美国向该地区投射力量的战略基地，”总部位于日内瓦的武装团体研究中心联合主任阿什利·杰克逊表示。但她指出，“此举似乎与美国结束阿富汗军事任务的政策直接相悖”。

杰克逊补充道：“重新部署和归还的谈判本身的后勤工作就极具挑战性且耗时，而且目前还不清楚这是否符合双方的战略利益。”

阿扎米和巴希斯都认为塔利班也没有放弃巴格拉姆的动机。

阿扎米表示，此举将“摧毁塔利班的合法性”。

巴希斯表示，该组织“不愿接受外国在阿富汗留下足迹，包括巴格拉姆空军基地”。

驻喀布尔的巴希斯指出，塔利班运动很大程度上建立在反抗外国占领和影响的理念之上。该组织经常宣称：“只要外国军队占领哪怕一米土地，圣战就是义务。”

巴希斯说：“与外国军队的任何谈判都会削弱他们的实力，并可能导致其成员大批脱离该运动。”

塔利班是如何回应的？

事实上，塔利班方面的态度非常明确，并多次拒绝了特朗普的要求。9月21日，该组织援引了特朗普政府与塔利班在多哈签署的2020年协议。

塔利班副发言人哈姆杜拉·菲特拉特在社交媒体上表示：“应该回顾的是，根据《多哈协议》，美国承诺‘不会使用或威胁使用武力侵犯阿富汗的领土完整或政治独立，也不会干涉其内政’。”

“美国必须信守承诺。”

菲特拉特的言论是在特朗普威胁说如果塔利班不移交巴格拉姆基地，阿富汗将遭遇“坏事”之后发表的。

美国的计划是什么？

到目前为止，塔利班拒绝就基地进行谈判并没有阻止特朗普，分析人士认为，美国可能会利用巴格拉姆基地的要求作为讨价还价的筹码。

武装团体中心的杰克逊说，这可能是“一种要求采取诸如巴格拉姆等大规模行动的手段，而以后则满足于一些较小、更具象征意义的行动，例如归还一些武器和装备，总统之前已经谈到过这一点”。

当时的美国国防部（现为战争部）在2022年的一项评估发现，价值超过70亿美元的武器被遗弃在阿富汗，其中大部分现在被认为处于塔利班的控制之下。

分析人士表示，如果巴格拉姆基地的要求只是一场更大规模谈判中的一种策略，那么对塔利班来说或许也是个好消息。阿富汗统治者一直在寻求更广泛的国际合法性，与美国的谈判正是朝着这一目标迈出的一步。

驻喀布尔的巴希斯表示：“从某种程度上来说，特朗普政府表示愿意与塔利班接触。”他指出，美国总统还表示愿意与华盛顿此前视为敌人的领导人建立关系，例如叙利亚的艾哈迈德·沙雷、俄罗斯的弗拉基米尔·普京和朝鲜的金正恩。

但最终，巴希斯表示，特朗普是否愿意与塔利班做生意还取决于他能得到什么条件。

“塔利班能提供什么？是私人投资、矿产，还是像巴格拉姆这样的军事资产？”巴希斯问道。

“这真的取决于塔利班能否拿出他们能提供的。”

来源: 半岛电视台＋通讯社