上周二,在纽约联合国大会期间,美国总统唐纳德·特朗普与阿根廷总统哈维尔·米莱举行会晤,特朗普称其为“一位真正杰出且强大的领导人”。

他告诉记者:“我正在做一件我并不常做的事情……我全力支持他。” 第二天,美国财政部长斯科特·贝森特表示,他正在与米莱总统“密切合作”,并将“尽一切必要”支持阿根廷经济。

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贝森特做出这一承诺之前,阿根廷债券价格上周大幅暴跌,投资者眼睁睁地看着阿根廷央行迅速动用其稀缺的外汇储备来捍卫不断贬值的比索。

本周二,比索下跌逾6%,创下自9月8日以来的最大单日跌幅,迫使政府在现货市场抛售更多美元以支撑比索。

米莱是一位特立独行的局外人,他承诺控制失控的通胀并促进稳定,从而意外赢得了2023年的大选。自由主义盟友特朗普此前曾称米莱是他“最喜欢的总统”。

但特朗普及其政府能否拯救阿根廷经济?他们又将如何着手完成这项任务?

阿根廷总统哈维尔·米莱在联合国大会上赞扬特朗普,并抨击左翼

米莱是如何干预经济的?

阿根廷选民对数十年的金融危机深感失望,于2023年11月选举米莱为总统。这位极右翼自由主义者承诺将采取“令人痛苦的休克疗法”——即大幅削减国家开支,以遏制财政失衡和抑制通货膨胀。

米莱的选举成功源于多年的经济困境。他当选时,阿根廷有十分之四的人生活在贫困中,经济正濒临十年来的第六次衰退。而选民最关心的通货膨胀率高达三位数。

上任后的最初几周,米莱削减了国家燃料补贴,削减了公共部门的工资,并将政府部门数量减半。随着月度赤字的下降,阿根廷央行印钞以弥补支出的压力也随之减轻,而这反过来又加剧了通货膨胀。

结果是,总体通胀率从米莱上任时的211%下降到上个月的37%。然而,受央行设定的更高利率和其他旨在降低通胀的抑制增长政策拖累,经济活动停滞不前。

今年迄今为止,工资停滞不前和失业率上升令一些选民感到失望,根据民意调查机构Trespuntozero的数据,总统的支持率从7月份的48%下降到9月中旬的41%。

米莱还遭遇了数次政治挫折,包括在省级选举中失利、与其妹妹相关的医疗合同腐败丑闻,以及在国会失利(国会推翻了他的否决权,以恢复对医疗和教育的拨款)。

阿根廷比索为何陷入困境?

自今年4月国际货币基金组织(IMF)在阿根廷启动第23个项目以来,比索一直在汇率区间内浮动,这限制了其兑美元的涨跌幅度。

然而,由于担心近期的挫折预示着米莱民众支持率的终结,货币交易员开始抛售比索。

到9月中旬,比索官方汇率已下跌近10%,并开始测试该汇率区间的上限。9月17日,比索兑美元汇率一度突破上限,达到1475比索兑1美元。

到9月19日,阿根廷央行已动用10亿美元外汇(用于维持货币稳定的外汇现金储备)来将比索汇率维持在汇率上限以下。如果比索汇率进一步上涨,通胀可能会再次飙升。

展望未来,阿根廷将不得不筹集100亿美元,以偿还2026年上半年欠国际货币基金组织的债务。简而言之,国际货币基金组织没有足够的资金来长期维持对比索的支持。而这正是美国援助发挥作用的地方。

华盛顿准备做什么?

美国财政部长贝森特承诺将进行“大规模”干预,以帮助稳定阿根廷动荡的货币。他周三的声明最初有助于平息金融市场。

除了提供200亿美元的信贷额度或贷款外,美国财政部还在考虑购买阿根廷政府债券。贝森特表示,援助布宜诺斯艾利斯的其他选择包括央行货币互换和购买美元计价债务。

此举旨在为米莱在10月份中期选举前提供一些喘息空间。

在X的一篇帖子中,米莱感谢贝森特和特朗普的“无条件支持”。米莱说道,“我们这些捍卫自由理念的人必须共同努力,为我们人民的福祉而努力。”

特朗普力挺阿根廷陷入困境的领导人,这与他今年 7 月对巴西征收高额关税形成鲜明对比。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦是一位左翼领导人。

市场对这一消息有何反应?

上周三,也就是特朗普会见米莱的第二天,贝森特的言论最初提振了金融市场。2029年到期的阿根廷债券价格上涨了6美分,达到兑美元71美分。其他地区,比索上涨了约4%,当地股市也随之上涨。

万神殿宏观经济公司首席拉丁美洲经济学家安德烈斯·阿巴迪亚表示:“贝森特的言论推动了阿根廷金融指标的整体改善。这一消息在阿根廷受到了积极的反响。”

阿巴迪亚告诉半岛电视台,此举“增强了央行的国际储备头寸,使其在外汇市场上拥有更大的回旋余地”。

他说道,“这也略微降低了阿根廷的违约风险,从而减轻了融资压力。”

然而,在经历了一周的相对稳定之后,受政治和经济不确定性加剧的影响,比索本周二日再次下跌6%。政府出手干预,抛售了此前试图重建的美元储备,比索最终下跌1.4%,至1美元兑1380比索。

那么,特朗普政府能拯救阿根廷经济吗?

如果华盛顿出手为米莱提供财政援助,这将是特朗普执政期间对阿根廷的第二次大规模救助。2018年,他敦促国际货币基金组织同意向时任总统(兼政治盟友)毛里西奥·马克里提供500亿美元贷款,但这项协议后来破裂。

本月初,阿根廷政府被迫让比索贬值的可能性日益增大。但专家表示,美国援助的前景似乎只会将贬值推迟到中期选举之后。事实上,贝森特将这项援助描述为“通往选举的桥梁”。

米莱希望在10月26日的选举中提升其政党在国会的席位。但即使他保住了自由左翼党的席位,许多人怀疑该党也将被迫改变其汇率机制,允许比索更自由地浮动。

阿巴迪亚认为,美国的财政援助“为米勒争取了一些时间。这是一条生命线,但并非万能药”。他补充道,短期内,“通胀风险呈上升趋势……如果米勒10月份表现不佳,负面的政治和金融噪音将会卷土重来。”

阿巴迪亚说道,“这对米莱来说将是一个严峻的局面。”

来源: 半岛电视台