摩尔多瓦如何成为欧俄冲突的舞台?
摩尔多瓦这样一个位于乌克兰和罗马尼亚之间的小国,近年来却成为欧盟和俄罗斯之间激烈外交和地缘政治对抗的焦点,这似乎有些奇怪。
尽管摩尔多瓦与邻国相比国土面积较小、实力较弱,但如今它已成为东欧力量平衡的试验场,无论是布鲁塞尔还是莫斯科的每项官方声明或举动都直接反映出该国的未来和稳定。
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多年来,摩尔多瓦一直致力于摆脱地区冲突的遗留问题以及对较大邻国的经济和能源依赖,同时希望完全融入欧洲体系。然而,这种做法使其不可避免地与俄罗斯的利益发生冲突,尤其是考虑到摩尔多瓦内政的复杂性以及莫斯科支持的德涅斯特河沿岸分离主义地区的存在,此外,这个年轻国家还面临着政治、能源和安全方面的挑战。
布鲁塞尔与莫斯科之间的摩尔多瓦
据法国《世界报》报道,玛雅·桑杜政府明确采取加强与布鲁塞尔关系的方针,认为参与欧洲计划是法国政治、经济和安全稳定的基本保障。
这一趋势体现在摩尔多瓦与欧盟机构之间多边双边会谈的加强,以及欧洲委员会和北约内部的持续动向。
在欧洲方面,布鲁塞尔方面表示愿意加快摩尔多瓦的入盟谈判,并提供一揽子经济和技术援助,以支持其机构建设,包括能源、司法和公共行政等领域。布鲁塞尔还通过欧盟委员会和欧洲议会高级代表团的访问,加强了其在基希讷乌的存在,以加强摩尔多瓦融入欧洲空间的政治承诺。
相比之下,俄罗斯则使用反外交手段,包括俄罗斯外交部多次发表声明警告摩尔多瓦加入欧盟的“战略后果”,认为这将对地区稳定构成威胁,并将莫斯科排除在其传统势力范围之外。
莫斯科致力于恢复与摩尔多瓦的历史和文化联系,强调能源和贸易领域合作的重要性,并利用德涅斯特河沿岸问题作为对基希讷乌施压的一张牌。

摩尔多瓦外交也与国际问题交织在一起,通过联合国和欧洲安全与合作组织的会议,俄罗斯关注俄语人口的权利,而布鲁塞尔则对基希讷乌选择的民主和主权方面感兴趣,使国际层面的冲突反映了西方列强和俄罗斯之间的巨大分歧。
摩尔多瓦政府还试图打造一条独立的政治路线,通过与欧洲大陆机构接触、避免与俄罗斯直接对抗以及在能源和贸易领域保持畅通的沟通渠道来强化欧洲认同。然而,莫斯科仍然认为这种做法是背离欧亚格局的战略。
安全和能源问题被视为外交格局中的关键部分。欧盟已与摩尔多瓦启动安全合作项目,重点是打击腐败和边境保护,而莫斯科则将这些举措与吸引摩尔多瓦加入北约的努力联系起来。
俄罗斯也利用其作为主要天然气和石油出口国的影响力,直接发出施压信息,而欧盟则与罗马尼亚合作,通过电力互联项目和穿越中欧的天然气管道寻求能源替代品,这给了摩尔多瓦政府更大的外交回旋余地。
此外,巴黎和柏林等欧洲主要首都也参与了该文件,并各自制定了各自的战略。法国致力于支持东欧稳定,德国则致力于建立经济伙伴关系,以保护摩尔多瓦免受俄罗斯的压力。这在基希讷乌内部得到了体现,为其外交道路提供了额外的保障。
在此背景下,《华盛顿邮报》报道称,亲欧盟政党近期在选举中获胜,增强了摩尔多瓦领导层向布鲁塞尔迈进的信心,使其更有能力与欧洲伙伴对话,并向莫斯科发出了摩尔多瓦民意向欧洲选项靠拢的明确信号。
内部分裂与外部压力
摩尔多瓦国内政治存在两大主要派别的深刻分歧:一派主张加强与欧盟的关系,注重体制改革以确保国家未来;另一派则倾向于维持与俄罗斯的历史联系,注重社会文化平衡和地区安全考虑。
这些分歧并不是什么新鲜事,而是摩尔多瓦东西部长期紧张关系的延伸,近年来,由于乌克兰冲突和经济挑战,这种紧张关系进一步加深,使摩尔多瓦内陆成为一个高度敏感的环境,决定了基希讷乌能否做出稳定的主权决策。
英国《卫报》报道强调,尽管亲欧盟政党在最近的选举中获胜,但摩尔多瓦在加入欧盟的道路上仍面临重大障碍,如经济压力、俄罗斯的干涉以及需要进行广泛的内部改革。
报道显示,摩尔多瓦的内部分裂不仅仅局限于政党政治,还延伸到该国的地理和社会结构,亲莫斯科的群体集中在靠近德涅斯特河沿岸的东部地区,而基希讷乌等主要城市则倾向于支持欧洲方向,这使得组建稳定的议会多数席位成为政府面临的一大挑战。
挑战不仅仅局限于地理划分,还包括政府机构对某些改革的抵制,特别是仍然与俄罗斯保持历史联系的安全和司法机构。
这一现实使得实施与欧洲一体化相关的新政策更加困难,也使政府难以迅速有效地实施改革,尤其是当政府面临反对改革或质疑布鲁塞尔意图的群体的民众压力时。

媒体因素也在加深内部分歧方面发挥着重要作用。媒体内部分化成两派,一边是专注于改革和反腐败的亲欧言论,另一边是警告欧洲参与潜在风险的亲俄言论。这造成了一种两极分化的环境,使公众舆论容易受到外部影响,并加剧了政治派别之间的分歧。
这种媒体分歧也延伸到了社交媒体平台,亲俄账户有时会被用来扩大政治和社会分歧,而欧洲账户则试图强调改革的成功和融入欧盟的必要性。
社会和文化因素反过来又加剧了内部局势的复杂性。与莫斯科东正教会的宗教联系支持了传统做法,并反对某些欧洲政策,这增加了统一民族认同和平衡不同派别之间价值观的难度。
此外,经济因素的影响也十分显著,东部地区失业率高于西部地区,投资疲软,这导致东部地区的民众更容易受到俄罗斯传统援助(无论是经济援助还是社会项目)的影响,从而加大了地区之间的差距,使政治改革更加复杂。
议会和政府也面临体制挑战,由于亲俄议员的强烈反对,亲欧盟执政党难以通过改革法律,特别是有关打击腐败和加强司法独立性的法律。

这种反对阻碍了政策的快速实施,有时还会导致战略项目的中断,从而直接影响该国加入欧盟的机会。
最大的挑战在于政府能否平衡各种内部趋势,并保护国家利益免受外部压力(无论是来自布鲁塞尔还是莫斯科)。迈向改革或欧洲开放的每一步都必须考虑到内部分歧的敏感性,并能够避免加剧各派系之间的摩擦,同时确保国家机构的稳定及其应对危机的能力。
对外经济关系也是政治复杂性的另一个因素。摩尔多瓦与俄罗斯的贸易关系涉及天然气和能源等重要资源,欧洲政策的任何变化都可能导致莫斯科的经济压力。
而欧洲的承诺要求进行严格的经济改革,例如修改支持政策或提高预算透明度,这些改革在短期内可能会带来痛苦,这使得内部围绕经济和政治利益的斗争持续不断。
此前的报告指出,摩尔多瓦政府在让公民社会参与改革进程方面面临重大挑战。社会分裂为两派,一派支持欧盟,要求提高透明度和问责制;另一派则认为过度的亲欧倾向可能威胁社会稳定和民族认同。
这种划分要求政治领导层采取精确的与社会沟通策略,以确保获得足够的民众支持,并避免任何可能阻碍改革实施的举措。
地缘政治变迁
西班牙《国家报》发表题为《摩尔多瓦:俄罗斯最薄弱环节,处在布鲁塞尔和莫斯科的十字路口》的报道指出,摩尔多瓦的地理位置和政治地位使其成为两大对立项目之间紧张关系的公开舞台:
- 承诺改革和民主的欧洲一体化项目;
- 基于历史、地理和能源的俄罗斯影响力项目。
该报解释说,当前的政治形势对摩尔多瓦来说是一个艰难的考验,因为它不仅限于选举结果或议会权力平衡,还延伸到各个政党试图对基希讷乌施加的外部压力网络。
俄罗斯视摩尔多瓦为其重要势力范围的一部分,并认为任何与欧盟的和解都将对其在该地区的影响力构成直接威胁。相比之下,布鲁塞尔方面则将摩尔多瓦的改革进程视为其对抗俄罗斯在其东部边境影响力的更广泛战略的一部分。
摩尔多瓦在两种选择之间徘徊,不仅仅是一个内部政治进程,更是对其能否在动荡的地缘政治格局中生存的一次考验。欧盟要求其在司法、行政透明度和反腐败等领域进行广泛改革。这些要求给政府带来了额外的负担,并使其与犹豫不决或抵制变革的内部力量直接对抗。
而俄罗斯则通过各种手段施加压力,首先是媒体、宗教和文化影响,然后延伸到天然气和贸易等经济手段,最后在德涅斯特河沿岸分离主义地区施加间接军事影响。
追求欧洲化方向的意愿与莫斯科的压力之间微妙的平衡,可能会使摩尔多瓦政治成为日常的试验场。摩尔多瓦与欧盟的谈判正朝着深化合作、逐步融入欧洲市场的方向发展,而俄罗斯则试图利用一切内部漏洞来增强其影响力,无论是通过支持反对党,还是煽动社会对融入欧洲成本的担忧。
这个例子凸显了冲突不仅限于官方决策,还延伸到摩尔多瓦公民的日常生活。尽管欧盟承诺长期提供更好的经济机会,但许多人担心改革会导致物价上涨和社会保障下降。
另一方面,俄罗斯将自己定位为当地传统和文化的保护者,但同时又施加经济依赖,限制了摩尔多瓦的选择。
这种脆弱的平衡表明,外部压力可能转化为内部负担,加深社会分裂,因为公民发现自己处于一个复杂的等式的核心:一边是基于制度和改革的现代欧洲未来的愿望,一边是与俄罗斯在经济、宗教和文化方面的传统关系。
这种矛盾不仅体现在议会或决策圈中,也体现在日常讨论、媒体以及家庭和社会环境中。
与此同时,这一等式的安全层面也不容忽视,因为亲俄的德涅斯特河沿岸地区的存在对基希讷乌构成了持续的压力因素。
该地区有俄罗斯象征性的军事存在,这不断提醒人们,任何针对布鲁塞尔的政治举动都可能引发安全紧张局势,甚至引发破坏稳定的企图。在此,挑战变得更加明显:像摩尔多瓦这样的小国如何才能在不丧失主权或成为公开冲突的场所的情况下,维持这种微妙的平衡?