如果美俄领导人峰会如期举行：普京的布达佩斯之行将会如何安排？
选择匈牙利首都布达佩斯作为美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京第二次峰会的举办地并非偶然。特朗普如此评价匈牙利总理：“我喜欢欧尔班，普京也喜欢他。”
维克托·欧尔班因在乌克兰战争问题上打破欧洲共识而闻名，与特朗普和普京都保持着良好的关系。他的政府也因接待国际刑事法院通缉的领导人而闻名，例如4月，他接待了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡。
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尽管匈牙利宣布有意于明年4月退出国际刑事法院（ICC），但该国仍是该法院的成员国。如果普京访问匈牙利，布达佩斯不太可能履行其逮捕普京的法定义务。
然而，普京访问匈牙利——一个与北约或国际刑事法院成员国接壤的内陆国家——仍然是一次充满重大安全和政治风险的冒险。
普京会冒被捕的风险吗？
据克里姆林宫发言人称，普京和特朗普进行了长达两个半小时的通话后，同意举行新的峰会，讨论结束乌克兰战争的可能性。然而，此次峰会的地点却选定在一个欧盟和北约成员国的首都，周围都是具有相似特征的国家。
自2022年2月俄乌战争爆发以来，欧盟对俄罗斯实施了制裁，包括对俄罗斯飞机关闭欧洲领空。
根据欧洲航空安全局（ESA）的规定，除人道主义或外交原因外，俄罗斯商用飞机和私人飞机被禁止进入欧盟领空，但获得相关国家豁免的少数例外情况除外。
欧洲制裁并非普京出行的唯一障碍。他还面临海牙国际刑事法院签发的逮捕令，罪名包括涉嫌战争罪，特别是强行驱逐数万名乌克兰儿童出占领土。
包括匈牙利在内的所有欧盟国家都是国际刑事法院成员国，也是《罗马规约》的签署国。该规约第27条规定，法治适用于所有人，无一例外，包括国家元首。这原则上要求成员国与该法院合作。
普京的三条路线
英国《每日电讯报》刊登了一篇题为《普京如何才能抵达匈牙利而不被击落或逮捕？》的报道，称俄罗斯总统飞往匈牙利与特朗普会面时，面临着被捕或袭击的风险。
这篇由该报欧洲事务编辑詹姆斯·克里斯普撰写的报道，列出了普京前往布达佩斯可能采取的三条路线：
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3小时路线
从莫斯科直飞布达佩斯大约需要3个小时，途经白俄罗斯和乌克兰西部。
但对普京来说，在战前的乌克兰领空飞行几乎是不可能的，因为那里的天空是一个极其活跃且危险的战区，尤其是在俄罗斯控制范围之外的西部地区。
即使没有官方命令试图击落普京的专机，携带重型武器的叛军也可能试图发动袭击。
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5小时路线
普京的另一个选择是，选择一条5小时的航线，途经白俄罗斯和波兰，然后向南经斯洛伐克飞往匈牙利。
尽管斯洛伐克是欧盟成员国，但它与匈牙利一样，对莫斯科抱有强烈的同情。
本周早些时候，斯洛伐克总理罗伯特·菲佐动用否决权，阻止了欧盟对俄罗斯实施新的制裁。今年早些时候，他还不顾欧盟的反对，前往莫斯科，与普京握手并参加了俄罗斯的胜利日阅兵式。
这条路对斯洛伐克来说或许很容易，但对波兰来说却并非如此。波兰长期以来一直抱怨俄罗斯无人机侵犯其领空，并曾告知俄罗斯，如果其飞机或导弹在北约领土上空被击落，波兰不应“抱怨”。
尽管该报排除了华沙方面袭击普京总统专机的可能性，因为这种袭击可能引发第三次世界大战，但该报认为，正是这种可能性使得这条路在政治和军事上不适合普京。
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8小时路线
普京最合理的路线耗时8小时，向南延伸至北约成员国土耳其，后者一直避免与莫斯科断绝关系。
普京可以经由土耳其领空，避开希腊，飞越地中海和亚得里亚海，然后向北前往黑山，再经塞尔维亚和匈牙利。
这条路线唯一的风险是途经黑山，黑山是国际刑事法院和北约成员国。塞尔维亚仍然是俄罗斯为数不多的欧洲盟友之一。
据《每日电讯报》报道，如此复杂的路线并非先例。今年早些时候，内塔尼亚胡改变了从以色列飞往纽约的常规路线，避开欧洲大陆，改经直布罗陀海峡。
飞行克里姆林宫会飞越北约基地吗？
BBC欧洲事务记者保罗·柯比在题为《‘飞行克里姆林宫’会飞越欧盟领空飞往布达佩斯吗？》的报道中指出，普京将乘坐与他出席阿拉斯加峰会时相同的总统专机前往布达佩斯。这架专机是一架改装的伊尔-96客机，被称为“飞行克里姆林宫”，配备四个发动机和防御系统。
报道强调，对于一位很少出国访问、多年来从未访问过欧盟的俄罗斯总统来说，前往内陆国家匈牙利并非易事。
柯比认为，由于欧盟领空禁止俄罗斯飞机飞行，而且普京不会乘坐火车前往布达佩斯，因此如果他决定飞越任何欧盟成员国，都需要获得特别许可。
报道指出，罗马尼亚是普京前往布达佩斯途中最重要的欧盟国家之一，该国预计将拥有欧洲最大的北约基地；保加利亚也在建设北约基地，以加强北约的东翼力量。
虽然BBC尚未收到保加利亚外交部的置评回复，但布加勒斯特外交部发言人告诉BBC，这些问题目前仍处于推测阶段，“罗马尼亚尚未收到俄罗斯联邦的飞越请求”。
欧盟：自相矛盾的声明
毫无疑问，普京的布达佩斯之行对欧盟来说显得尴尬，这既因为它象征性地打破了欧洲对普京施加的孤立，也因为俄美两国总统选择了一个屡次违反欧洲支持乌克兰共识的国家作为乌克兰峰会的举办地。
欧洲的尴尬体现在对普京访问匈牙利的矛盾立场上。欧洲新闻台（Euronews）的一篇报道称，德国外交部敦促布达佩斯在普京抵达后立即逮捕他。
该网站还援引一位欧洲高级外交官的话称：“如果普京抵达布达佩斯，逮捕他是合乎逻辑的结果，但如果匈牙利不这样做，也无人会感到惊讶。”
欧盟新闻网“欧洲活跃”（Eura Active）援引欧盟委员会发言人安瓦尔·奥尼的话，在回答关于国际刑事法院逮捕令对即将举行的布达佩斯峰会的影响的问题时表示，欧盟仍然“坚定地致力于国际刑事司法”。
奥尼指出，尽管匈牙利退出国际刑事法院的程序仍在进行中，“但这并不影响该国配合此前启动的调查和程序的义务”。
另一方面，“欧洲活跃”的报道也援引其他欧洲外交官的话，表示欧洲不会阻碍一场可能带来和平的峰会。
如果美国总统和俄罗斯总统上周五在布达佩斯会晤有助于结束乌克兰战争，欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）对此表示欢迎。
吉尔表示：“我们生活在现实世界中，会议并不总是按照我们希望的顺序或形式进行，但如果会议能够促进乌克兰实现公正持久的和平，我们就应该欢迎。”
欧盟外交事务发言人安妮塔·赫伯也表示，成员国可以发布例外情况，允许其通过其国家领空。
欧尔班警告不要将欧洲大陆拖入战争
在布达佩斯被选定为峰会举办地数小时后，匈牙利总理致电普京，并在其Facebook主页上宣布“筹备工作正在全力推进”。
欧尔班称赞匈牙利是“欧洲唯一”可以举行此类会议的地方，并强调无论面临何种挑战，会议都将举行。
俄罗斯《新闻报》报道称，匈牙利总理维克托·欧尔班警告欧盟领导人，无论是有意还是无意，都可能将这片古老大陆拖入战争。
这家俄罗斯报纸援引欧尔班的话说：“无论是有意还是无意，将欧洲拖入战争的风险现已达到冲突爆发以来的最高水平。”
匈牙利总理谴责欧盟领导人的立场阻碍了和平解决冲突的努力，并强调如果不是欧洲的干预，美俄之间的谈判早已达成停火。
欧尔班并不太担心欧盟对乌克兰的支持，他很快澄清说，欧盟不会参与即将在布达佩斯举行的谈判。
欧尔班上周五在匈牙利广播电台表示：“由于欧盟支持战争，将其排除在这一和平进程之外是合理的。”
匈牙利外交部长彼得·西雅尔多证实，匈牙利“将确保俄罗斯总统普京访问匈牙利，在此成功举行谈判，然后回国”。
据BBC报道，西雅尔多补充说：“无需与任何人进行磋商。我们是一个主权国家。我们将恭敬地接待普京，并为他提供与美国总统谈判的适当条件。”
俄罗斯媒体：选择布达佩斯是俄罗斯的胜利
俄罗斯《生意人报》援引俄罗斯科学院美国和加拿大研究所研究员弗拉基米尔·瓦西里耶夫的话称，选择布达佩斯作为即将举行的峰会举办地是俄罗斯外交的一次象征性胜利。
瓦西里耶夫认为匈牙利首都对莫斯科来说更合适，并指出这可能会加强匈牙利在与欧盟争端中的地位。
瓦西里耶夫补充说，即将在布达佩斯举行的会谈将象征性地代表俄罗斯重返欧洲。
《今日俄罗斯》报道称，欧洲消息人士将俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与美国总统唐纳德·特朗普即将在匈牙利首都布达佩斯举行的峰会描述为欧盟的“政治噩梦”。
该电视台援引这些未具名消息人士的话说，他们认为普京和特朗普的峰会是对欧洲的漠视，并将欧盟和北约领导人置于尴尬的境地。
该电视台指出，布鲁塞尔官员向媒体强调，如果此次峰会有助于推动解决乌克兰冲突，那么它将是有益的。
然而，该电视台援引欧洲消息人士的话证实，即将举行的峰会对欧盟来说将是一场“政治噩梦”，而普京与特朗普的会晤可能代表着俄罗斯领导人的胜利。