国际社会令人不安的沉默,正在国际社会的历史上写下黑暗的一页。人类成为首要且直接的受害者,而共谋则成为一种无形的框架,只有在摇摇欲坠的协议文件和苏丹平民目睹的灾难时刻才会被感受到。

国际社会的沉默并非毫无意义的真空;它实际上是犯罪的帮凶,并伴随着快速支援部队民兵及其幕后策划者针对平民实施的有组织、有系统的恐怖主义。

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从达尔富尔、青尼罗河到科尔多凡,苏丹人民每天都在重复见证焚烧、破坏、杀戮和流离失所的画面,而正义却一直缺席,真相在漠视和无知的走廊里摇摇欲坠,或被隐藏在国际社会关闭的大门之后。

快速支援部队在其控制区内组建“政府”,这并非仅仅是象征性的权力宣示,而是一个实际的架构,将使非法经济合法化,并将破坏司法程序。这种平行治理与暴力经济的结合,助长了有组织犯罪,延长了违法行为,并使任何和平或正义进程都变得更加复杂和紧迫。

法希尔:死亡的围城与暴力的经济

北达尔富尔州首府法希尔,如今是苏丹面临的灾难最突出的表现之一。该市正遭受快速支援部队民兵令人窒息的长期围困,人道主义援助、食品和医疗物资无法送达被围困的平民。据估计,大达尔富尔地区有超过150万人,其中包括数十万在那里寻求庇护的境内流离失所者。

据可靠报道显示,对城市内部的无差别、系统性轰炸导致平民伤亡人数上升。

法希尔以及达尔富尔和科尔多凡州其他城市的医院和医疗机构遭到轰炸,导致大部分设施无法运作或被彻底摧毁,这公然违反​​了国际人道主义法。伤病员现已死亡,缺乏医生、药品,甚至没有接受治疗的空间。

此次围困和破坏并非孤立发生的,背后还存在一个更大的背景:截至2025年9月,苏丹境内流离失所者人数已经超过了1000万,这一数字前所未有,约占其总人口的20%。

评估数据还显示,自2023年4月以来,已有超过2.5万平民丧生,其中至少8000人在可能直接针对族裔的环境中丧生。儿童占到平民伤亡人数的40%以上。

所有这些都构成了一个可怕的事实:平民成为攻击目标,而民兵则坚持围困和炮击。

所谓的暴力经济在达尔富尔和科尔多凡部分地区并不新鲜;相反,它是旧有资源和部落冲突模式的延续。

当前的根本区别在于,一个曾经被视为国家一部分的派系开始反抗国家,并利用种族言论作为其动员工具和掩护,以发动一场更为广泛的经济战争,旨在控制至关重要的资源,例如达尔富尔的金矿、肥沃的农田和牧场。在这里,种族不仅成为一种社会性的描述,还成为了掠夺和制造流离失所的借口。

这种动态与权力结构的变化息息相关:随着苏丹快速支援部队的崛起,及其从金戈威德民兵组织转变为一支准军事部队,冲突的力量平衡发生了变化。据可靠新闻报道,西达尔富尔州(例如朱奈纳市)正在发生的事情“是种族清洗运动的延续——快速支援部队民兵占领了当地居民的土地,并对他们进行迫害、虐待,甚至活埋”。

民兵罪行的法律定性

除了针对族裔和破坏民用设施的战争罪行之外,令人不安的报道还显示,苏丹快速支援部队的民兵在某些战线使用了国际禁用的化学武器。这构成了危险的升级,并构成了危害人类罪,公然违反了国际法。

其中最令人震惊的罪行之一发生在2023年6月——西达尔富尔州州长哈米斯·阿布卡尔被快速支援部队民兵及其盟友绑架,随后遭到残忍暗杀。

就在他出现在电视直播上呼吁国际社会介入,以制止针对马萨利特族平民的屠杀的数小时后,电视上就播放了他被杀害以及行凶者肢解其尸体的画面,而这一幕集中体现了这支民兵组织的恐怖主义本质。

这起犯罪是一个危险的转折点。它不仅仅是一场政治清算,更是针对特定族群的系统性种族恐怖主义信息,证实了这场冲突不仅关乎权力,还关乎身份认同和生存权本身。联合国和人权组织谴责这是一起“出于种族动机的行为”,可能构成反人类罪。然而,调查尚未产生结果,迄今为止无人被追究责任。

这起事件堪称“受保护的有罪不罚政策”的典型案例。这类行为公开实施,相关画面被公开播放,但却未能撼动国际社会或司法体系的良知。就这样,这起犯罪事件从一起特殊事件变成了日常行为,而国际社会对该事件的沉默也为暴行的正常化提供了额外的掩护。

有关这份血腥犯罪记录的最新内容是,报道称马贾宁部落(苏丹的一个阿拉伯部落)的首领在北科尔多凡州的一次社区会议上遭到了暗杀。

据苏丹媒体报道,该部落首领苏莱曼·贾比尔·朱马·萨尔于10月17日在被反对派武装民兵围困的马兹鲁布地区由部落首领召集的一次会议上,遭到快速支援部队发动的无人机袭击而身亡。

苏丹过渡主权委员会对这位遇害的部落首领致以哀悼,并称他是一位“忠诚的国家人物”,同时指责快速支援部队策划了针对这起社区会议的“背信弃义的袭击”。

这起事件说明,只要部落首领和地区要员要求终止针对其所在地区的侵权行为,那么他们就会成为直接的攻击目标。这起暗杀事件肯定不会被遗忘,并将在当地社区制造恐怖气氛,以进一步强化人们对任何民间或基层活动都会对快速支援部队民兵构成威胁的观念。

民间社会:黑夜中的一线希望

尽管遭受了如此之多的破坏,但希望的声音仍在志愿者急救室和当地民间倡议当中回荡——这些倡议是平民心中的最后一道防线。

这些民间网络继续记录犯罪行为、提供救济,并努力修复支离破碎的社会结构。在缺乏相关联合国组织的情况下,它们是包容性公民身份的唯一基础,必须在任何和平或过渡司法进程中得到重视。

由于缺乏这些倡议,分裂正在加剧。一项调查显示,冲突地区68%的人口开始质疑他们共同的民族认同。然而,这些举措面临着巨大的困难:记者和人权活动家的行动与活动受到战争状态和安全担忧的影响,尤其是在民兵控制的地区——人们担心遭到报复,并且缺乏法律保护。他们在充满敌意的环境中开展工作,而记录和对抗民兵的勇气需要付出高昂的代价。

民兵政府:助长有组织犯罪

一个危险的事件进一步加剧了该国的危机——快速支援部队民兵与一些为前总理阿卜杜拉·哈姆杜克政府提供政治支持的联盟中的政治精英,宣布在其控制的地区内组建一个平行政府。此举尚未为他们赢得任何形式的认可,但却赋予了​​他们控制资源和实施自身“法律”的能力。

这个平行政府通过设立检查站和“掠夺”黄金等手段征收事实上的税款,并扣押在官方渠道之外销售的资源,从而在民兵和非法经济之间建立了伙伴关系。

这些非法结构的存在,将控制区变成了在法治之外运作的“小行政区”,并直接导致个人违法行为演变成有组织的犯罪产业。走私和中介网络利用法治的缺失,扩大其业务范围,从黄金和燃料走私到贩运和勒索网络。由此产生的财政资源被重新用于购买武器和资助进一步的镇压行动。

经济研究和政策中心的分析表明,平行行政与战争经济之间的这种联系是导致冲突持续的驱动因素之一。非法平行行政的形成无疑会以多种实际方式破坏调查和起诉机制:

  • 第一,阻止或限制联合国调查人员和人权组织进入现场。
  • 第二,取代缺乏司法独立性的地方法院或委员会。
  • 第三,通过直接威胁或收买证人的忠诚来压制受害者的证词。
  • 第四,将犯罪记录和文件转化为政治化的档案,使其无法进入国际司法机构。

由于这些机制的存在,有罪不罚的现象正不断滋生,任何可信的调查或有效起诉的机会都在减弱,从而使问责从一种可能性变成了遥不可及的梦想。

国际社会需要做些什么?

为了做出真诚负责的国际回应,国际社会需要提供一个全面的愿景,其首要任务是:

  • 施加重大压力,立即解除快速支援部队对法希尔的围困,并确保有效的人道主义走廊畅通,以便向需要帮助的平民提供援助。
  • 立即对有关使用化学武器和袭击医院的报道开展国际调查,并与苏丹军队所代表的合法当局协调,以建立一个独立的监督机制。
  • 过渡时期司法:启动一个由受害者和当地社区参与的司法进程,以确保他们获得真相和正义的权利,并启动赔偿进程(包括赔偿、基础设施重建和流离失所者的康复)。
  • 国际问责:国际社会必须对民兵领导人及其支持者实施定向制裁,并表明共谋或沉默并非没有代价的选择。
  • 支持当地民间社会,使其能够自由运作,同时保护其记录和倡导的权利,并保护其领导人免遭报复。
  • 全面和平:要解决冲突的根源——身份认同、土地、资源和地方治理,而不是简单实现停火,否则,和平不可能真正实现。

如今的苏丹战争已经不再仅仅是为了消灭快速支援部队的叛乱;而是已经成为了一场维护国家本质的战争。平民正在付出最沉重的代价,正义仍然遥不可及。除非受害者的声音被置于公众面前,除非问责成为未来任何政治进程中不可避免的条件,否则,真正的和平将不复存在。

在今天对犯罪保持沉默,就是在为明天的犯罪制造共谋。这是记者必须清晰报道、学者和改革者必须不懈宣扬的真理。没有正义,就没有和平;没有记忆,就没有未来。

马贾宁部落首领在即将与部落要员会面时遭到暗杀,这或许不仅是在提醒我们敌人已经发生改变,而且他们针对一切与希望或民间组织相关的目标的策略也已变得更加抽象,更加注重身份认同。国际社会将会动员起来吗?还是会继续沉默并成为犯罪的帮凶?

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