伊斯坦布尔举办会议以加强阿富汗-巴基斯坦停火协议
伊斯坦布尔将于10月25日（周六）举行一场高级别会议，并由阿富汗国防部长穆罕默德·雅各布·穆贾希德与巴基斯坦国防部长哈瓦贾·穆罕默德·阿西夫共同主持。会议将讨论两国停火协议的执行机制，而该协议是在土耳其和卡塔尔的斡旋之下达成的。预计土耳其将在巩固双方停火方面发挥关键作用。
此次外交举措是在双方发生自2021年以来最严重的边境流血冲突之后采取的。这场冲突已造成数十人死亡，两国边境口岸关闭，从而加剧了边境两侧的人道主义和贸易危机。
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据土耳其消息人士透露，联合技术委员会首次会议将重点讨论确保停火持续性的长期路线图，并讨论悬而未决的争议问题，其中最突出的是打击武装团体、维护共同边界安全以及处理难民问题。
预计双方将讨论建立实地监测机制，以便在发生任何违规行为时迅速采取行动，并就重新开放边境口岸以及恢复商业和民用交通达成初步谅解。
升级和停火的背景
近几个月来，阿富汗和巴基斯坦之间的紧张关系迅速升级，双方互相指控支持跨境活动的武装团体，从而引发了一系列的暴力冲突，尤其是在托尔卡姆和查曼边境口岸附近。
反复的冲突导致双方人员伤亡，重要过境点频繁关闭，从而给双边贸易造成了严重的经济损失。
紧张局势在今年10月初达到顶峰，双方爆发激烈战斗，巴基斯坦军队动用了炮火和战斗机。这是自2021年塔利班运动在阿富汗掌权以来最为严重的同类冲突。
为应对局势升级，一些地区各方出面调解。在卡塔尔、土耳其和中国的努力下，双方在多哈举行了直接谈判。会谈达成协议，以立即停火并通过对话来遏制紧张局势。
据巴基斯坦官方消息人士称，该协议包括承诺全面停火，彻底停止冲突和军事行动，以换取阿富汗承诺不允许敌视巴基斯坦的组织使用其领土。与此同时，巴基斯坦承诺尊重阿富汗领空主权。
土耳其的作用与利益
在最近几周内，土耳其与卡塔尔一道，积极参与了喀布尔和伊斯兰堡之间的调解工作。安卡拉在弥合双方分歧、为达成协议奠定基础方面发挥了关键作用。土耳其情报局局长易卜拉欣·卡林参加了这场持续14个小时的多哈谈判，并最终达成了停火协议。
土耳其正在通过一个相互交织的政治、经济和军事利益网络，以加强自身在阿富汗和巴基斯坦的地区影响力。尽管土耳其尚未正式承认阿富汗政府，但自2021年以来，土耳其一直保持其驻喀布尔大使馆的开放，从而获得了持续的外交立足点。近几个月来，土耳其通过与塔利班领导人定期会晤以及在安卡拉接待政府官员，而进一步巩固了这一外交地位。
在经济方面，2023年安卡拉与喀布尔之间的贸易额达到约2.87亿美元，土耳其企业正寻求扩大在该国交通、能源和采矿领域内的投资。其中最引人注目的是他们参与了位于该国南部的卡贾基水电站二期工程的实施——预计投资额达1.6亿美元。
巴基斯坦与土耳其建立了全面的战略伙伴关系，在今年年初，土耳其总统埃尔多安访问伊斯兰堡并与巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫举行会晤，双方在此期间签署了24项涵盖国防、能源、贸易和技术等领域的协议和谅解备忘录。
两国之间的合作还包括在敏感地区问题上的协调。安卡拉支持伊斯兰堡在克什米尔问题上的立场，而在北塞浦路斯问题上，安卡拉也得到了伊斯兰堡的支持。在军事方面，土耳其是巴基斯坦仅次于中国的第二大武器供应国。在2020年至2024年期间，伊斯兰堡约占安卡拉国防出口的10%。
区域协调
政治分析家塔哈·奥德·奥格鲁认为，土耳其拥有强大的能力，能够在巩固阿富汗和巴基斯坦之间的停火进程中发挥关键作用，这得益于其与双方的良好关系，以及其在区域调解方面的良好记录，尤其是在最近的俄乌危机当中。
然而，他在接受半岛电视台采访时指出，鉴于两国周边地区和国际形势的复杂性，这一作用尽管重要，但从长远来看，安卡拉仍无法独自完成。
奥格鲁指出，土耳其作用的成功取决于与卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯等地区和国际大国加强协调的能力，以确保达成永久而非暂时的谅解。他还强调了土耳其行动的情报层面，并解释称，安卡拉将外交手段与安全能力相结合，使其在处理调解问题方面具有灵活性。
他认为，安卡拉与喀布尔和伊斯兰堡的平衡关系，以及华盛顿对安卡拉在此问题上发挥作用的欢迎，将会巩固其在即将举行的谈判中作为潜在调解人的地位，前提是这种调解能够转化为切实可行的机制，以监督停火并支持双方可持续对话的道路。
催化作用
土耳其外交政策研究中心研究员艾哈迈德·齐亚·戈克拉布认为，土耳其有能力结合其外交手段和安全渠道，以帮助塑造这一进程。
这位研究员在接受半岛电视台采访时补充称，安卡拉正逐渐成为现阶段的“催化”力量——它努力在双方之间建立信任，保持沟通渠道畅通，并愿意主办后续会议以落实协议。
然而，他强调称，停火协议的可持续性不仅仅取决于土耳其的作用。还将取决于喀布尔和伊斯兰堡的内部平衡，以及涉及中国、伊朗、美国和卡塔尔等各方的复杂区域互动。
戈克拉布认为，土耳其在多边环境中的调解能力使其发挥了重要的促进作用。然而，实现持久和平仍然取决于建立一个有效的国际机制来监督协议的执行。他还指出，土耳其的行动构成了这一进程的“基本支柱”，但如果缺乏广泛的区域合作，仅靠土耳其的行动仍不足以确保达成可持续的解决方案。