卡塔尔和美国警告的欧洲可持续性规则对天然气出口有何影响?
在全球能源领域出现前所未有的进展之际,卡塔尔和美国向欧盟领导人发出了一封公开信,对新的欧洲指令《企业可持续性尽职调查指令》表示“深切关注”,该指令要求在欧洲运营的公司承担环境和社会义务。
两国强调,该指令的现行形式对欧洲确保可靠且负担得起的能源供应的能力构成了生存威胁,并危及欧洲工业的竞争力及其市场的稳定。
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联合警告信
这封致布鲁塞尔的信函由卡塔尔能源事务国务大臣萨阿德·本·谢里达·卡阿比和美国能源部长克里斯·赖特签署,他们强调,以目前的形式实施欧洲指令将“对欧洲家庭和企业的重要能源供应承受能力造成重大风险”,并声称这将威胁到欧洲工业经济的增长和复原力。
两国部长指出,新指令的规定将严重损害卡塔尔、美国和国际能源界维持和扩大其在欧洲范围内伙伴关系的能力,从而影响整个全球能源体系的稳定。
在此背景下,经济专家阿卜杜勒·阿齐兹·哈马德·杜莱米认为,欧洲议会在受到广泛批评后,已经开始审查上述规则。
他在接受半岛电视台采访时表示,天然气出口国不能接受过高的机构可持续性要求,并补充说,这封联名信是对他所说的威胁非洲大陆未来液化天然气供应的不切实际的决定的“强烈而直接的回应”。

经济和立法影响
卡塔尔-美国信函强调,欧盟指令将提高能源和大宗商品价格,并减少投资和贸易,对欧盟公民和企业造成重大损害。
两位部长呼吁欧盟及其成员国迅速采取行动,废除该指令或取消其中对经济最有害的条款。
与此同时,欧盟机构内部的辩论也不断升级,欧洲议会周三同意考虑在2025年底之前对更多公司进行新的修订,使其免受该法律的约束。
现行法律要求在欧盟运营的公司解决其供应链中的环境问题,否则将被处以最高相当于总销售额5%的罚款。这引发了埃克森美孚等大型公司的反对,他们呼吁彻底废除这项政策,并警告称“更严格的规定将使欧洲成为一个不利于商业的环境”。
卡塔尔国务大臣萨阿德·卡阿比上周表示,除非对企业的可持续发展规则做出根本性的改变,否则多哈将无法在欧盟内部开展业务或向欧洲大陆供应液化天然气以弥补能源缺口。

欧洲内部因立场而产生分歧
欧盟内部对新指令存在严重分歧,德国和法国要求彻底废除该指令,称其损害了欧洲工业的竞争力,而西班牙则坚持维持该规则,以支持欧洲在保护环境和应对气候变化方面的优先事项。
据路透社的分析师和监测数据称,鉴于库存下降以及来自俄罗斯和阿尔及利亚的流量减少,预计今年冬季欧洲将增加约160批液化天然气进口量。
这可能会增加欧洲大陆对美国和卡塔尔天然气的依赖,特别是因为卡塔尔供应了欧盟约14%的液化天然气需求,而此时俄罗斯-乌克兰危机仍在持续,并影响着西方的能源流动。

天然气出口国论坛的主权与立场
恰逢欧洲辩论之际,天然气输出国论坛第27届部长级会议于周四在多哈闭幕。会议在最后声明中强调,各国拥有以符合其人民利益的方式管理和开发天然气资源的主权。
与会者强调,天然气仍然是一种可靠、清洁、灵活的能源,也是实现联合国可持续发展目标的关键工具,其中最重要的是消除能源贫困和支持包容性增长。
论坛指出,预计到2050年全球天然气需求将增长32%,其在全球能源结构中的份额将从23%上升到26%,从而巩固其在未来能源市场中的地位。
与会者对具有跨境影响的单边措施深表担忧,特别是欧洲甲烷排放法规、企业可持续性尽职调查指令和碳边境调整机制,认为这些措施不符合《巴黎协定》和世界贸易组织的原则。
会议结束时宣布在论坛内成立一个专门委员会,研究这些欧洲法规及其对全球天然气贸易的影响,此举表明能源出口国与欧盟之间的法律和政治对抗可能才刚刚开始。