孟加拉国侨民赢得投票权——他们能左右下一届选举吗？
长期以来，数百万外籍人士（包括支撑国家经济的移民工人）在孟加拉国的选举制度中遭到忽视，但随着该国选举委员会采取行动，以最终确保他们参与民主进程，他们将首次能够参与全国选举投票。
根据选举委员会的评估，约有1500万孟加拉侨民（包括移民工人）居住在海湾地区、欧洲、美洲和东南亚，占该国选民总数的10%以上。
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为了方便选民参与，选举委员会将推出邮寄投票，并由一款名为“Postal Vote BD”的应用程序提供支持。这是孟加拉国临时政府改革关键国家机构（包括选举、司法和立法系统）的多项举措之一。临时政府是在前总理谢赫·哈西娜及其领导的人民联盟党在2024年的大规模起义中被推翻之后成立的。
临时政府已决定于2026年2月举行这场备受期待的议会选举，但专家警告称，实施海外投票系统绝非易事。自哈西娜政府倒台以来的首次选举意义重大：自1971年孟加拉国独立以来的11次选举中，只有4次被认为是“自由公正的”。
选举改革委员会主席巴迪乌尔·阿拉姆·马宗达在接受半岛电视台采访时表示：“选举过程就像一个黑匣子——如果不能保持真实性和透明度，整个选举的可信度都可能受到质疑”，“这是一项复杂的任务，需要大量的后勤准备。这绝非易事，也不可能在一个选举周期内在所有国家实施。但总得有个开始。”
为什么孟加拉侨民在过去不能投票？
孟加拉国宪法从未明确禁止侨民投票。其宪法第122条要求选民必须是已登记投票的适龄公民，但并未明确规定居住地。然而，1982年的一项法令规定，选民必须“通常居住”在其选区内。
该法令最终被2009年的《选民名册法》废除，该法于2009年1月生效，至今仍为现行法律。该法承认居住在国外的孟加拉国公民为其最后居住地或其原籍或祖籍所在地选区的居民。
然而，尽管侨民最终获得了投票权，但他们却没有投票的途径。孟加拉国并未采取任何措施让外籍人士真正参与投票。
马宗达表示，“过去的选举变成了一场闹剧——根本没有真正打算让他们参与投票”。
哈西娜下台后，孟加拉国改革委员会考虑了各种方法，以方便外籍人士投票，最终决定采用移动应用程序支持的邮寄投票方式。
外籍人士投票将如何进行？
邮寄投票的应用程序计划于11月第一周上线，届时，外籍人士将可以注册并追踪他们的选票。
选举委员会高级秘书阿赫塔尔·艾哈迈德告诉半岛电视台记者：“选民将使用他们的国民身份证号码通过应用程序进行登记，该号码与选举委员会的服务器相连，以确定他们的选区。”
邮寄选票将通过一个信封寄送到登记的海外地址，信封内包含一张选票和一个预先写好地址的信封，以便通过邮寄方式寄回。寄给选民的信封上会带有二维码，收件人扫描二维码即可在应用程序中确认已经送达。
艾哈迈德补充道，“在标记好选择后，选民将选票封好，然后从任何邮局寄出。回邮信封上的条形码可以让他们追踪选票的进度。根据与万国邮政联盟(UPU)的安排，选票将直接寄给当地选举官员——大使馆和外交使团并不参与其中。”
他还驳斥了人们对信封在运回孟加拉国途中被篡改的担忧——“一旦选票投出并被密封在信封当中，就只有选举官员才能打开。任何在运输途中被打开或截获的信封都会立即被发现。”
海外孟加拉国工人是否支持2024年的起义？
是的。该国前总理谢赫·哈西娜在2024年7月爆发的起义期间加大了对抗议者的镇压，世界各地的孟加拉国移民工人因此发起了一场抵制侨汇的运动以示抗议。侨汇是指孟加拉国工人在海外赚取并汇回家乡亲人的工资——这构成了孟加拉国经济的重要组成部分。在哈西娜下台后的财政年度，外籍人士和移民工人向孟加拉国汇回了创纪录的300亿美元。
2024年，孟加拉国工人还冒着被捕的风险，参加了海湾国家各地的集会，以谴责哈西娜的行为。阿联酋有超过100名工人被拘留，其中许多人后来在新成立的临时政府介入后获释。
由于他们的行动，关于移民工人的公平待遇和投票权的辩论已经成为临时政府决策者讨论改革的核心。
马宗达说道，“我们的移民工人是国家的汇款战士——投票权是他们的权利。他们在推翻独裁者的过程中发挥了至关重要的作用，因此保障他们的投票权至关重要”。
外籍人士的投票能否扭转孟加拉国即将举行的选举局势？
“外籍选民占选民总数的10%以上，在某些选区，他们甚至占到总选民人数的近五分之一。在简单多数制选举中，这一比例可能会影响势均力敌的竞选结果”，国家公民党联合召集人哈立德·赛义夫拉这样说道。该党由去年领导反对哈西娜起义的学生创立。
他还强调，选举的意义远不止于数字。侨民往往具有政治意识，经济稳定，并与家乡紧密联系。他们的参与可以影响家乡的家庭和社区，从而影响投票率和公众舆论。
他补充道，“因此，外籍选民投票的影响不仅体现在计票结果上，还体现在选举的整体氛围和势头上”。
数十年来，孟加拉国的外籍选民一直被剥夺投票权，而此次新获得的选举权将该国的选举格局带入了未知的领域。对于政党而言，这开辟了一个新的竞选阵地，并覆盖中东、马来西亚和欧洲的数百万潜在选民。
政党面临的最大挑战将是与这个庞大的海外选民群体的互动。
社交媒体上的虚假信息和造假信息也构成了挑战。然而，像赛福拉这样的政治人士认为，如果掌握了事实，那些在网上非常活跃、消息灵通的海外人士能够展现出良好的反击虚假信息的能力。
他认为，“从这个意义上来说，他们不仅仅是虚假信息的潜在受害者，也是我们抵御虚假信息的最强防线”。
移民工人想要什么？政客们又能给他们提供什么？
居住在海湾地区的孟加拉国移民工人塔赫辛·沙基尔表示，他希望许多移民工人在机场遭受的虐待，以及大使馆对他们在居住地遇到的问题不屑一顾的态度能够得到解决。
他描述了工人在机场经常遭受长时间的盘问、行李检查和机场官员的粗鲁行为，而大使馆经常无视他们的投诉或拖延签发护照和工作证明等重要文件。
他说，“国家的经济依赖于我们，但我们却被当作三等公民对待。”
以下是即将举行的选举中主要候选人表达他们担忧的方式：
孟加拉国家公民党(NCP)
由学生领导的国家公民党的赛义夫拉表示，不应再仅仅根据侨民汇回国的汇款价值来评判他们。他还表示，“我们的宣言承认他们是重建国家的合作伙伴，也是孟加拉国驻外大使”。
该党的宣言承诺保障侨民的投票权，终止在使馆和机场的骚扰，并提供紧急援助。为海外困境公民提供支持。
该法案还承诺提供数字化公共服务，支持回国人员，并建立一个让侨民直接参与政策制定的框架——不再将侨民仅仅视为汇款人，而是将他们视为国家发展的关键合作伙伴。
赛义夫拉补充道，“我们的目标很简单：距离不应意味着剥夺公民的权利”。
孟加拉民族主义党(BNP)
孟加拉民族主义党成员、外交事务委员会特别助理赛穆姆·帕韦兹表示，该党将优先改善海外移民工人的工作条件。他说道，“本政党希望世界各地的每个孟加拉国大使馆都能为侨民的福祉承担更大的责任，确保他们不再受到骚扰，同时努力创造就业机会并加强双边贸易”。
他还补充称，该政党已经与侨民社区密切合作，“孟加拉民族党在世界各地都有侨民委员会。我认为，通过这个遍布全球的网络，孟加拉民族党很容易接触到这些选民。”
“孟加拉民族党目前高度重视政策导向的政治，旨在改善民生。我们已经提出了农业、就业和教育方面的政策，并将在未来几个月内详细说明这些政策将如何改变普通公民的生活。因此，我相信侨民社区会投票支持孟加拉民族党。”
孟加拉伊斯兰大会党
孟加拉国最高法院律师、孟加拉伊斯兰大会党议员候选人希希尔·马尼尔也声称，侨民的关切是该党政策的核心。他告诉半岛电视台：“伊斯兰大会党是第一个提出为侨民选民提供便利问题的政党。我向最高法院提交了一份请愿书，请求指示选举委员会采取有效措施，以方便侨民投票，而法院接受了我的请求。”
“在我最近访问英国和海湾地区期间，我发现孟加拉侨民积极投票支持我们的政党。我们正计划为面临复杂土地和刑事案件的侨民设立一站式服务中心。他们希望获得更顺畅的服务，我们打算提供这种服务。”
“我们还致力于营造有利的环境，鼓励侨民回国投资。他们中的许多人对达卡机场行李处理方面的管理不善和不当行为表示担忧——我们也将解决这些问题。”
