坦桑尼亚选举:谁将获胜?有何利害关系?
坦桑尼亚选民将于本周三前往投票站,以选举新总统、议会成员和市议员。预计此次选举将延续执政党革命党(CCM)长达64年的执政地位。
尽管候选人众多,但分析人士表示,现任总统萨米娅·苏卢胡·哈桑几乎无人能敌,几乎必胜无疑。人权组织称,在反对派成员、活动人士和记者遭到严厉打压之后,她将赢得选举。
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其主要挑战者——包括来自最大反对党民主进步党的通杜·利苏和来自爱国者党的卢哈加·姆皮纳——已被禁止参选,从而消除了对哈桑的任何真正威胁。分析人士称,其他总统候选人缺乏政治支持,进而不太可能对选民产生太大影响。
这个东非国家拥有连绵起伏的热带草原和丰富的野生动物资源,是狩猎旅游的热门目的地。此外,这里还拥有非洲最高峰乞力马扎罗山,以及恩戈罗恩戈罗火山口和塞伦盖蒂等众多重要地标。珍贵矿产——例如独特的蓝色宝石坦桑石和黄金,以及农产品出口,都为该国贡献了巨额外汇收入。
中部的多多马是该国首都,经济中心则位于沿海城市达累斯萨拉姆。斯瓦希里语是当地通用语言,当地不同族群也使用其他几种语言。
以下是有关此次投票的预期:

人们投票支持什么?选举结果将由何决定?
选民们将为坦桑尼亚大陆的29个地区选出总统、议会成员和地方议员。桑给巴尔自治岛也将选出总统和议会成员。
获胜者以简单多数票或简单多数票选出——得票最多的候选人获胜。
当局宣布周三将会放假,以便人们参与投票,而桑给巴尔的提前投票已于周二开始。
有多少人参加投票?
在该国的6000万人口中,有超过3700万人已经登记投票。要参加投票,您必须是该国年满18岁的公民。
然而,根据国际选举制度基金会的数据,在2020年举行的上届大选中,投票率仅为50.72%。

萨米娅·苏卢胡·哈桑是什么人?为什么她被认为是稳操胜券的候选者?
今年65岁的哈桑曾任坦桑尼亚副总统,并在该国前总统约翰·马古富力于2021年3月去世后自动接任总统一职,以完成其剩余任期。
哈桑是目前仅有的两位非洲女性领导人之一,另一位则是纳米比亚的内通博·南迪-恩代特瓦。哈桑是坦桑尼亚第六任总统,也是该国首位女性领导人。她曾担任桑给巴尔贸易部长,桑给巴尔正是她的家乡。
这将是哈桑首次参加选举,此次选举本应是坦桑尼亚民众对其领导能力评价的一次检验。然而,分析人士表示,由于两位最强劲的竞争对手被禁止参加选举,哈桑几乎没有竞争对手。
在2021年上任之后,哈桑立即着手推翻马古富力推行的有争议的政策。马古富力是一位孤立主义领导人,不仅否认新冠病毒的存在,还拒绝颁布有关隔离或疫苗接种的政策。
在哈桑的领导下,坦桑尼亚加入了由世界卫生组织等机构指导的国际新冠疫苗机制,以帮助向发展中国家分发疫苗,尤其是在非洲地区。
哈桑还解除了马古富力实施的长达6年的政治集会禁令,并与反对派领导人和解。
她专注于完成马古富力时代的大型发展项目,并启动了新的项目,尤其是在铁路基础设施和农村电气化方面。因此,其支持者对她在基础设施建设、改善教育机会和提高国家整体治理稳定性方面取得的成就表示赞赏。
然而,尽管许多人希望坦桑尼亚在她的领导下变得更加民主,但分析人士表示,哈桑的治理风格却日益专制,现在更接近其前任。
国际特赦组织在本次选举前的一份报告中指出,哈桑政府加剧了“镇压”,并针对反对派领导人、民间社会活动家和团体、记者和其他异见人士,实施强迫失踪、逮捕、骚扰甚至酷刑。
坦桑尼亚政府一直否认所有关于侵犯人权的指控。
哈桑的竞选集会在全国各地都备受瞩目——但她的竞选几乎是唯一一次大规模的全国性竞选,其他一些小型党派则只能在各自的地区内活动。
一些反对党现在呼吁彻底抵制选举。目前为躲避逮捕而藏匿的反对党成员约翰·基托卡在接受半岛电视台采访时表示,这次选举“完全是一场骗局”。
反对党受到怎样的对待?
上周,哈桑敦促坦桑尼亚民众无视抵制投票的呼声,并警告不要举行抗议活动。
她说,“唯一会存在的示威活动是人们前往投票站投票的示威活动。不会有其他示威活动。不会有任何安全威胁”。
坦桑尼亚警方还警告不要在社交媒体上创建或传播“煽动性”内容,并威胁称,被抓获者将面临起诉。该国通常会在特定场合(例如抗议活动期间)限制社交媒体的访问。只有少数传统媒体获准报道选举。
观察人士表示,在自治区桑给巴尔,选举的竞争性氛围更加浓厚。桑给巴尔还将选举总统和议会成员。执政党现任领导人侯赛因·姆维尼将与爱国者党的候选人奥斯曼·马苏德对决,而后者在联合政府中担任副总统。

为什么关键的反对党候选人被禁止参选?
今年57岁的通杜·利苏是极具魅力、广受欢迎的反对党“民主进步党”的总统候选人,他在马古富力执政期间曾流亡比利时数年时间。他的政党倡导自由选举、削弱总统权力、促进人权,但因未能按时提交提案而被禁止参加投票。利苏目前因涉嫌在选举前发表“叛国”言论而被拘留。
此前,利苏于4月3日在该国南部城镇姆宾加举行的党派集会上发表言论——他呼吁其支持者在哈桑政府拒绝选举改革的情况下抵制选举。利苏呼吁政府改变独立国家选举委员会的组成,并且认为该机构不应包括由哈桑直接任命的人员。
政府官员声称利苏的言论具有“煽动性”,并于4月9日对他实施了逮捕。
就在3天后,选举委员会取消了坦桑尼亚民主进步党参加本次选举以及参加2030年之前所有其他选举的资格,理由是该党未能签署强制性的《选举行为准则》。
据当地媒体报道,两名参加4月24日支持利苏集会的反对党成员也被坦桑尼亚警方逮捕。
上周,坦桑尼亚民主进步党副主席约翰·赫切(John Heche)在试图前往达累斯萨拉姆高等法院旁听利苏的审判时被拘留。此后,他再未露面。
利苏经常被拘留。在2017年,他还曾遭遇暗杀,并且身中16枪,但最终侥幸逃脱。
今年8月,该国选举委员会还禁止了第二大反对党爱国者党的候选人卢哈加·姆皮纳参选。议员姆皮纳于8月脱离执政党,并加入了爱国者党,但因涉嫌在总统初选期间未遵守提名规则而被禁止参选。
哈桑将与其他16位总统候选人竞争,但这些候选人均非来自主要全国性政党或拥有任何稳固的政治影响力。

本次选举的关键议题是什么?
民主自由的萎缩
观察人士表示,坦桑尼亚的民主在马加富力总统任期内本已脆弱,而哈桑政府收紧政治自由和打压媒体的举措更使其面临风险。
国际特赦组织指出,在2020年马古富力执政期间,选举权侵犯现象明显,但在本周选举前,情况进一步恶化。
人权观察组织和联合国人权机构也记录了哈桑政府时期侵犯人权的类似报告,尤其指出了两名地区活动人士的失踪:肯尼亚的博尼法斯·姆旺吉和乌干达的阿加瑟·阿图海尔。他们前往旁听利苏的审判,但却于2025年5月19日在达累斯萨拉姆被拘留。
据报道,姆旺吉遭受酷刑并被丢弃在肯尼亚一个沿海城镇;而阿图海尔则在被遗弃在乌干达边境之前遭到性侵犯。
联合国人权机构指出:“自2019年以来,坦桑尼亚已记录了超过200起强迫失踪案件。”
商业与经济
据世界银行称,近年来坦桑尼亚经济增长稳定,其通胀率一直低于中央银行设定的5%的目标。
与邻国肯尼亚不同,坦桑尼亚这个中低收入国家避免了债务困境,其黄金、旅游业以及腰果、咖啡和棉花等农产品的高需求推动了其国内生产总值的增长。然而,世界银行指出,该国49%的人口仍生活在国际贫困线以下。
尽管经济增长吸引了外国投资,但政府政策却对商业环境产生了负面影响:今年7月,哈桑政府出台了新的限制措施,禁止外国人在15个行业内拥有和经营企业,其中包括移动汇款、导游、小规模采矿和农场作物收购。
官员们认为,太多外国人从事非正规经济,而这些经济本应造福坦桑尼亚人民。分析人士称,此举迎合了近期针对外国产品和企业不断涌入坦桑尼亚市场的抗议活动。外国人还被禁止拥有美容院、纪念品商店以及广播电台和电视台。
此举在东非共同体地区引起了争议,尤其是在邻国肯尼亚。肯尼亚公民在坦桑尼亚拥有相当数量的企业主,他们充分利用了东非共同体内部的人口自由流动政策。
保护挑战
尽管丰富的野生动植物和自然资源通过旅游业促进了经济发展,但坦桑尼亚在管理人与野生动物冲突方面仍面临重大挑战。
由于人口增长和气候变化,人类与野生动物之间的冲突日益频繁,动物为了寻找食物和水源而被迫靠近人类居住地,尤其是在农村地区。
其中,人类与大象的冲突最为常见。根据加拿大皇后大学的数据,在2012年至2019年期间,该国报告的人与野生动物死亡事件超过了1000起。
虽然政府向受人与野生动物冲突事件影响的家庭提供经济和物质补偿,但这些家庭经常抱怨资金接收延迟。
与此同时,坦桑尼亚政府与马赛人等原住民群体之间的关系紧张——马赛人拒绝为腾出更多保护区用于旅游业而被驱逐。
在去年,政府对马赛抗议者的镇压以及由此引发的群体愤怒,导致世界银行暂停了对该国1.5亿美元的自然保护拨款,欧盟也取消了坦桑尼亚获得2000万美元单独拨款的资格。
