“南方之矛”行动：美国是否即将入侵委内瑞拉？
2025年9月2日，一艘小型渔船在加勒比海进行例行航行。船上的11名船员却丝毫没有意识到，他们距离死亡仅几分钟之遥。突然，毫无预警，一枚从美国海军驱逐舰上发射的导弹击中了这艘小船，碎片和尸体随即在海面上飞溅。
数小时后，美国总统唐纳德·特朗普宣布了这次袭击，并称其为美国新一轮禁毒战争中的一次“成功行动”。在加拉加斯，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗表示，美国散布关于毒品走私的虚假信息，意在攻击委内瑞拉，并因此开始动员全国人民准备开战。
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此次袭击标志着美国与拉丁美洲国家之间数十年来最严重的对抗的开始。自那以后，美军在加勒比海和东太平洋至少袭击了 20 艘船只，并造成至少 80 人死亡。
但由于“杰拉尔德·福特”号航空母舰在委内瑞拉附近海域巡逻，并有数千名美军士兵、9个空军中队和十几艘军舰随行，很少有观察人士相信此次行动仅仅是为了阻止毒品走私船只。
据《华盛顿邮报》报道，这些动向代表着委内瑞拉海岸附近军舰、战斗机和侦察机的“异常集结”。而这种集结可能掩盖着一场规模更大的军事行动，其范围远超目前的海上冲突。不断升级的对抗有可能将加勒比海地区变成一个潜在的冲突爆发点，大国竞争与国内政治、石油争夺和意识形态冲突在此交织。这就引出了一个紧迫的问题：特朗普政府是否会进行军事干预以推翻委内瑞拉政府？这种潜在干预的后果又是什么？
冲突的遗留问题
如果不深入探究华盛顿和加拉加斯在过去25年内的敌对历史，就无法理解双方当前的冲突。1999年，前陆军军官乌戈·查韦斯在民主选举后就任委内瑞拉总统，并发动了“玻利瓦尔革命”，美委关系由此急剧恶化。这场革命倡导反帝国主义政策和财富再分配，并不可避免地与美国在拉丁美洲的利益相冲突。
围绕委内瑞拉石油财富的冲突显著加剧。自2007年以来，委内瑞拉已将其石油工业国有化，迫使国际公司要么接受国有控股的少数股权，要么完全撤出投资。
道达尔、雪佛龙、挪威国家石油公司和英国石油公司同意将其投资的控股权出售给委内瑞拉国家石油公司，并以少数股东的身份继续留在委内瑞拉，而美国公司埃克森美孚和康菲石油公司则拒绝出售股份，进而导致委内瑞拉没收了它们的资产。当两家公司提起诉讼要求赔偿时，查韦斯威胁要切断对美国的石油出口。当时，美国每天从委内瑞拉进口约150万桶石油。
与此同时，美国对2002年未遂政变的默许支持进一步加剧了两国关系的紧张。那场政变旨在推翻查韦斯，并扶持商人佩德罗·卡莫纳上台。尽管华盛顿否认直接参与政变，但这一事件加深了委内瑞拉民众对美国帝国主义野心的认知。查韦斯的回应是加强与美国敌对国家的联系，斥资数十亿美元购买俄罗斯武器，接受中国投资，并将委内瑞拉纳入“反美轴心”。
在2013年查韦斯去世后，尼古拉斯·马杜罗继任该国总统。他继承了查韦斯的革命思想，同时也继承了经济衰退的开端。马杜罗迅速将经济衰退演变成了一场彻底的经济灾难，这场灾难至今仍是他统治的标志。委内瑞拉经济因腐败和管理不善而衰弱，并在2014年后油价暴跌的重压之下彻底崩溃，造成了除战争时期外罕见的广泛经济破坏。
在2014年至2021年期间，委内瑞拉国内生产总值萎缩了75%，通货膨胀率在2025年飙升至270%，货币在过去12个月内贬值了381%（数据截至2025年10月）。由于医疗、供水、卫生、教育乃至食品等公共服务的崩溃，当地的人道主义危机进一步恶化。40%的委内瑞拉人面临“严重粮食不安全”，这场危机对儿童的影响尤为严重。
特朗普政府在其第一任期内采取的应对措施是“极限施压”政策，并对委内瑞拉的石油部门（该国政府财政收入的命脉）实施了全面制裁。2019年1月，华盛顿对委内瑞拉国有石油公司实施制裁，禁止其收取对美石油出口款项，并禁止所有美国公司与该公司进行任何金融交易。此举实际上冻结了委内瑞拉70亿美元的资产，并进一步削弱了该国本已举步维艰的经济。委内瑞拉经济衰退。拜登政府随后在2023年短暂放松了一些制裁，以换取委内瑞拉承诺举行自由选举，但之后又重新对其实施了制裁。
制裁严重打击了委内瑞拉的石油产量，其日产量从20世纪90年代末的350万桶暴跌至2020年中的40万桶，之后略有回升，到2025年达到100万桶以上——但仍远低于历史最高水平。
这场经济战引发了一场人道主义灾难，并迫使近700万委内瑞拉人（超过该国人口的四分之一）逃离家园，进而造成了世界上最严重的流离失所危机之一。
“毒品恐怖主义”：是真相还是借口？
美国在委内瑞拉周边地区的军事集结可以被解读为两国长期冲突历史的一部分。然而，美国却提出了一种误导性的叙事，并掩盖了其真正的目的。华盛顿方面声称，其在加勒比地区的军事行动是打击毒品走私的更广泛行动的一部分。
自2020年以来，美国司法部已将委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其政府中的几名高级官员列为参与“毒品恐怖主义”网络的成员，并正式指控他们贩运可卡因，以及利用国家资源为其活动提供便利。
“毒品恐怖主义”一词指的是利用毒品走私来资助政治暴力或恐怖活动。在法律和政治层面，它被用来描述那些利用毒品收入支持武装团体、购买武器或破坏他国稳定的犯罪组织或政府实体。当毒品走私与政治权力之间存在直接联系时，美国司法部就会做出这样的认定。
在马杜罗的案例中，美国检方声称，这位委内瑞拉总统及其盟友利用国家机构为可卡因贩运提供便利，并资助哥伦比亚革命武装力量等武装团体，将毒品交易变成政治胁迫和国家支持的暴力工具。美国政府还散布关于马杜罗总统控制“阿拉瓜火车”犯罪团伙的误导性说法，并声称他利用该团伙“入侵”美国。
尽管美国情报机构自身的独立调查已基本驳斥了这种说法，并认为其夸大其词或毫无根据，但它至少在美国国内为特朗普政府在委内瑞拉附近增兵提供了借口。
值得注意的是，专家们指出，走私到美国的大部分可卡因都是通过太平洋而非加勒比海进入美国的。联合国毒品和犯罪问题办公室在2023年出台的一份报告援引美国缉毒局的数据指出，向北美洲输送可卡因的最大路线途经太平洋，约占总运输量的74%，贩毒分子还利用飞机经加勒比海地区运输部分毒品。另外，英国广播公司（BBC）的一篇报道也指出，委内瑞拉并非可卡因的主要生产国，哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚才是该地区的主要生产国。
根据美国缉毒局2025年发布的报告，在美国缴获的可卡因中有84%来自哥伦比亚，其他国家也参与了可卡因的运输和过境，尽管该报告专门讨论可卡因的部分并未明确提及委内瑞拉。
这就使专家和分析人士认为，美国在委内瑞拉周边地区加强军事部署（近期被冠名为“南方之矛”行动）的目的并非仅仅是为了执行禁毒法律，毒品问题可能只是为美国更大野心提供的法律和政治掩护。
“大国”之间的激烈竞争是美国政策目标的核心。在马杜罗的领导下，委内瑞拉已成为西半球反帝国主义轴心的焦点。委内瑞拉不仅在从台海到南海等一系列问题上在政治上支持中国，而且比大多数拉美国家更容易接受中国的世界观。
这种意识形态上的契合，再加上实际层面的合作——包括中国购买委内瑞拉95%的石油出口以及俄罗斯向加拉加斯出售价值数十亿美元的武器，使委内瑞拉成为了美国眼中的战略威胁。
奥巴马时期的白宫顾问、现任美国外交关系委员会主席迈克·弗罗曼直言不讳地表达了这种观点：“对唐纳德·特朗普总统而言，委内瑞拉已成为21世纪门罗主义的跳板，这是一场旨在投射力量的实验，表面上是出于一场新的禁毒战争，但其根源在于总统坚信在西半球占据霸权对美国的国家安全至关重要。”
担心拉丁美洲可能成为美国在大国竞争中的“软肋”，这也促使美国采取激进行动，以表明其绝不容忍中国和俄罗斯在西半球的影响力。
除了这些地缘政治因素之外，还有一个不容忽视的引人注目的个人层面：美国国务卿马可·鲁比奥对委内瑞拉政权更迭的个人承诺。鲁比奥一直是美国对马杜罗政权采取强硬军事和舆论立场的幕后推手，他利用特朗普对打击毒品的执着，成功地重塑了委内瑞拉的形象，并将马杜罗描绘成领导跨国走私网络的“毒品恐怖分子”。
这种说法最终被证明是令人信服的。此外，美国还承诺可以获取委内瑞拉的石油财富。因此，当马杜罗坚持提出以控制委内瑞拉石油储备换取美国停止军事行动时，特朗普最初似乎被说服了，并称委内瑞拉总统“已经提供了一切”。
但鲁比奥说服了特朗普，并使之相信促成政权更迭并与新政府达成协议才是更好的选择。这一立场表明，仅靠贸易让步无法满足美国的目标——这个目标似乎远不止于与委内瑞拉现政权达成贸易协议。
“南方之矛”行动
美国在加勒比地区的军事集结规模清楚地表明了这一点。目前美国在委内瑞拉周边的部署是自美国1989年入侵巴拿马以来在拉丁美洲规模最大的军事集结，而且是分阶段精心策划的，旨在最大限度地向委内瑞拉政权施压，同时又能使其最终目标保持可信的否认能力。
美国此次军事集结的海军部分以“杰拉尔德·福特”号航空母舰打击群为核心。该航母于2025年11月抵达美国南方司令部作战区域，其舰载机联队全部到位，包括数十架F/A-18“大黄蜂”战斗机、F-35“闪电II”隐形战斗机和E-2“鹰眼”预警机，以及军用直升机和超过4000名海军陆战队员。
与“杰拉尔德·福特”号航母一同部署的还有导弹驱逐舰“马汉”号和“班布里奇”号，以及防空巡洋舰“温斯顿·丘吉尔”号。与此同时，由排水量4万吨的两栖攻击舰“硫磺岛”号率领的两栖攻击群也被部署在该区域。“硫磺岛”号同时也是一座海上空军基地。该攻击群搭载数百名海军陆战队员以及众多军用直升机和战斗机。此次海军集结共部署了十几艘军舰，搭载超过12000名海军陆战队员。
这些部队持续进行两栖突击和登陆演习。据《华盛顿邮报》报道，美国陆军第160航空师的特种作战直升机在距离委内瑞拉海岸不到145公里的海域进行了演习，为可能在委内瑞拉境内发生的“长期冲突”做准备。
除了航空母舰和两栖突击群外，一支由驱逐舰和护卫舰组成的舰队也在加勒比海地区进行密集巡逻，其存在已通过访问记录和卫星图像得到证实。例如，据《新闻周刊》报道，驱逐舰“格雷夫利”号最近停靠在特立尼达和多巴哥并与当地部队进行联合演习。
美国海军在加勒比海部署了一艘核动力攻击潜艇，为其军事扩张增添了新的层面。据路透社报道，今年9月，美国空军向波多黎各的一个空军基地部署了10架F-35隐形战斗机，以“打击毒品走私”。同月，卫星在波多黎各拉斐尔·埃尔南德斯国际机场发现了美国最著名的MQ-9“死神”无人机。
据“The War Zone”报道，在10月中旬，3架美国B-52隐形轰炸机被发现在委内瑞拉沿海的国际空域进行盘旋飞行。飞行追踪数据显示，在同月月底，两架B-1B“枪骑兵”超音速重型轰炸机飞越了委内瑞拉领空附近。这些轰炸机从北达科他州的大福克斯空军基地起飞，向南飞往佛罗里达州，然后飞越波多黎各，并继续在委内瑞拉北部沿海附近飞行。
值得注意的是，特朗普在10月15日证实他已授权美国中央情报局在委内瑞拉境内开展秘密行动——这是对这些长期处于保密状态的活动前所未有的公开承认。这一声明，再加上特朗普关于“陆地将是下一个战场”的言论，表明华盛顿已经准备好将行动范围扩大到海上禁运之外。
美国行动的局限性与委内瑞拉的回应
美国行动的节奏和力度令人瞩目。自9月2日以来，美军至少对据称运载毒品的船只发动了20次空袭，击毙了80名涉嫌贩毒人员。这些袭击招致国际社会的谴责，英国和哥伦比亚暂停了与委内瑞拉就毒品走私问题进行的情报共享，并质疑这些袭击是否违反了国际法。
鉴于此，专家们认为，事态已超越了禁毒战争的范畴，并成为对委内瑞拉政权的一次更广泛的政治考验，也是美国展示自身实力的一次尝试。路易斯安那州杜兰大学的委内瑞拉问题专家大卫·斯米尔迪表示，美国的军事行动旨在加大对马杜罗政府的压力，“我认为他们正试图对委内瑞拉政权施加最大压力，看看它是否会垮台。”据路透社报道，他将此举描述为“炮舰外交”，而这是一种推翻敌对美国政府政权的过时策略。
尽管美国在加勒比地区进行了规模异常庞大的军事集结，但部署在那里的部队却可能缺乏大规模推翻委内瑞拉政权的能力。相比之下，当美国在1989年入侵巴拿马时，曾在“正义事业行动”中部署了约2.6万至2.8万名士兵，并最终导致被控贩毒和侵犯人权的曼努埃尔·诺列加将军下台。
军事历史学家警告称，鉴于委内瑞拉面临的军事和政治挑战规模之大，任何入侵委内瑞拉的行动将是对美国实力前所未有的严峻考验。尽管委内瑞拉与1989年入侵巴拿马在某些表面上存在相似之处，但两者在本质上截然不同：委内瑞拉是一个面积更大、人口更稠密、装备更精良的国家，从而使其成为华盛顿几十年来在该地区面临的最复杂的潜在目标。
最重要的是，任何试图武力推翻总统尼古拉斯·马杜罗的行动都可能遭到一支超过10万人的军队的顽强抵抗，而且这支军队还得到了当地武装民兵的支持。据官方消息称，委内瑞拉国家民兵（一支隶属于国家、支持军队的民间武装力量）拥有超过450万名成员，已于2025年动员起来——政府称之为“应对日益升级的外部威胁”的准备工作。
委内瑞拉已经对美国的军事集结做出了强烈回应，并拒绝承认其所认为的直接入侵威胁。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗宣布动员数万名士兵，并在加勒比海沿岸启动名为“独立200计划”的大规模军事演习。
委内瑞拉国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯也声称，目前正在发生的是一场针对委内瑞拉的“未宣战的战争”。今年9月，他在参加一次军事演习时表示：“你们可以亲眼看看，在加勒比海地区，人们是如何被处决的，无论他们是否是毒贩，他们都在毫无自卫权的情况下被杀害。”
10月中旬，委内瑞拉常驻联合国代表萨穆埃尔·蒙卡达的言辞更加激烈，他指责华盛顿以打击毒品为幌子而“在加勒比海地区捏造战争”，并解释称，美国的“真正目的”是控制委内瑞拉的自然资源。加拉加斯的立场得到了中国、俄罗斯、伊朗等盟友的明确支持。俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾将美国的行动视为对国际法和人权的公然违反，并表示：“我们正在目睹华盛顿对一个主权国家政府发起一场公然的政治、军事和心理施压行动，其唯一目的就是推翻它所不喜欢的政权。”
涅边贾指出，联合国毒品和犯罪问题办公室并未将委内瑞拉列为主要毒品走私中心，他还指出，进入美国的近87%的可卡因经由太平洋运输，而委内瑞拉并不与太平洋接壤，这驳斥了美国此次军事集结的借口。同样，中国常驻联合国代表傅聪大使警告称，单方面打击侵犯了委内瑞拉的主权，并威胁到了航行自由。中方发表声明，呼吁尊重拉丁美洲人民的安全，并敦促各方不要破坏国际和平。
与此同时，委内瑞拉已开始采取具体措施加强其防御。情报报告显示，马杜罗政府已紧急请求俄罗斯提供雷达系统，请求中国提供战斗机和导弹系统，请求伊朗提供无人机。据《华盛顿邮报》掌握的美国政府内部文件显示，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗请求俄罗斯翻新其防御雷达系统、维护其军用飞机并向其提供导弹。马杜罗在致俄罗斯总统普京的信中请求直接向该国提供资金和后勤支持。
这些文件还显示，委内瑞拉官员也向中国和伊朗提出了类似的请求，包括获得无人机和电子战设备。据这家美国媒体报道，中国与伊朗对这些请求的回应尚不清楚。因此，委内瑞拉政府正试图超越单纯的政治回应，并与美国的传统对手建立公开的军事联盟，以在加勒比海沿岸地区重现冷战时期的地缘政治格局。
对此，分析人士警告称，任何此类战争都可能迅速升级为大规模叛乱，并使美国陷入代价高昂且旷日持久的泥潭。马杜罗政府在俄罗斯、中国和伊朗等强大盟友的支持下，可能会寻求直接军事援助，从而引发更广泛的地缘政治冲突。即使没有外国干预，鉴于委内瑞拉幅员辽阔、地形复杂，任何入侵都将面临巨大挑战，而且无法保证迅速或取得决定性胜利。正如坦普尔大学历史学教授艾伦·麦克弗森所言，入侵委内瑞拉“可能演变成一场新的伊拉克战争”，其持续时间和代价都将超出美国的预期。
美国显然希望通过有限的军事集结，加上零星的军事行动以及政治和经济压力，就能在无需全面干预的情况下推翻该政权。这与其军事集结的规模相符——这一规模超过了打击毒品走私的行动，但又未达到实施全面干预的程度。
这种模糊性带来的问题在于，局势随时可能失控，并演变成一场全面战争，这肯定会给委内瑞拉带来毁灭性的打击，但美国也将无法全身而退。