联合国安理会正在就华盛顿提交的关于下一阶段加沙地带管理的决议草案进行投票表决。该决议草案基于美国总统唐纳德·特朗普提出的计划,但巴勒斯坦方面日益担忧该决议偏袒以色列立场,并且对巴勒斯坦的诉求含糊其辞。

国际安排优先考虑通过一个拥有广泛权力的过渡性国际行政机构解除抵抗组织的武装,并将以色列军队从加沙撤军与安全局势的稳定挂钩。这意味着占领军仍将是巴勒斯坦安全领域内的重要力量,从而引发了人们对抵抗运动将如何应对该决议在下一阶段所带来的影响的疑问。

2025年11月16日,哈马斯发言人哈泽姆·卡西姆接受半岛电视台采访

该决议存在的风险

尽管有人声称美国提出的决议草案呼吁巩固停火协议、放宽对加沙人道主义援助的限制,并提及建立巴勒斯坦国的途径以及放宽限制,但作家兼政治分析家威萨姆·阿菲法仍认为该决议存在严重风险,其中最突出的风险包括:

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  • 在未来多年将加沙国际化,并使其一直处于预期的和平理事会的监督之下。
  • 通过缴获武器解除巴勒斯坦抵抗力量的武装。
  • 在外部条件下将巴勒斯坦权力机构迁回加沙地带。
  • 在没有时间表或主权保障的情况下推迟建立巴勒斯坦国。

尽管如此,该决议草案仍获得了8个阿拉伯和伊斯兰国家的公开政治支持——这些国家声称该草案为巴勒斯坦的命运自决和建国铺平了道路。

但阿菲法向半岛电视台解释称,阿拉伯国家对该草案的支持意味着它们负有道义和政治义务,必须确保这一进程不会以牺牲巴勒斯坦人的权利为代价,并且任何国际角色都应与巴勒斯坦人民的命运自决权挂钩,而不是与长期的安全安排挂钩。

各派别发出警告

在此背景下,巴勒斯坦各派别和力量警告称,该决议草案存在危险,他们认为这是企图将国际托管强加于加沙地带,并推行一种偏袒占领方的愿景。

巴勒斯坦各派别在一份政治备忘录中申明,该决议的措辞将加沙的管理和重建工作移交给一个拥有广泛权力的国际机构,从而为外部势力控制巴勒斯坦民族决策铺平了道路,并剥夺了巴勒斯坦人管理自身事务的权利。

他们还强调,任何关于武器问题的讨论都必须是巴勒斯坦内部事务,必须与一个能够保障结束占领、建立国家和实现自决的政治进程相联系。

在这样的背景下,笔者认为,巴勒斯坦抵抗派别可能会采取多管齐下的策略,具体包括:

  • 在国家和政治层面否定该决议的合法性,将其视为一项缺乏巴勒斯坦民族广泛共识的外部强加决定,而非对巴勒斯坦愿景和命运具有约束力的框架。
  • 务实地看待这一决定,将其视为一项无法完全忽视的强加于巴勒斯坦的国际结果,通过规范与这支国际部队的实地行动,并引导民众施压,使其作用仅限于协助救援、服务和重建工作,并将这些工作置于任何安全或政治项目之上。
  • 构建一条全面的国家发展路径,以应对决定后的挑战,在抵抗和历史权利的基础上重建巴勒斯坦的合法性。
巴勒斯坦各派别强调,美国的计划不应以牺牲巴勒斯坦人的权利为代价,尤其是其重建家园的权利 (欧洲通讯社)

重申立场

巴勒斯坦政治分析家伊亚德·卡拉认为,巴勒斯坦抵抗派别拒绝任何与裁军相关的条款,并认为裁军取决于结束占领,这也体现了他们在这一问题上的坚定立场。

卡拉向半岛电视台记者解释称,巴勒斯坦各派别正在努力动员阿拉伯国家的立场,以拒绝以色列关于国际部队继续驻扎及其在裁军中作用的提议。这被视为违反了阿拉伯和伊斯兰峰会的成果——这些峰会成果强调必须成立巴勒斯坦全国委员会来管理加沙地带并承担其全部行政责任。

他还指出,安理会决议的最终措辞将决定各抵抗派别如何应对,特别是如果决议的重点是解除抵抗派别的武装并巩固对加沙地带的占领,或者决议是否旨在通过向世界制造停火和协议的假象来人为地重建加沙,而实际上却将重建进程仅限于以色列或其代理组织控制的加沙部分地区。

卡拉认为,如果该决议显示出针对巴勒斯坦人的恶意,那么许多国家将拒绝加入国际部队,以避免与巴勒斯坦各派别发生对抗,并拒绝参与强制解除其武装的行动。

来源: 半岛电视台