伊朗与伊拉克选举：影响与后果
2025年11月11日清晨，伊拉克许多投票站的景象出奇地平静；排队的人群比萨达姆·侯赛因政权倒台初期要少，年轻人坐在咖啡馆里观看投票，电视屏幕上播放着来自加沙、德黑兰和巴格达的新闻，而不是候选人的名字。
在这份平静的背后，一股影响巨大的力量正在发挥作用，而这股力量却从未参与投票：伊朗。
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2025年的选举是自2003年以来的第六次议会选举，约有8000名候选人角逐329个席位，而只有约三分之二的合格选民更新了选民登记信息。
尽管由总理穆罕默德·希亚·苏达尼领导的“重建与发展”联盟在初步计票结果中以46个席位领先，但仍未获得多数席位，与2018年和2021年的情况相同。这些选举最终都会引出同一个问题：谁将组建政府？又是谁将在幕后决定政府人选？
因此，2025年11月11日的选举只能被解读为一段更长故事中的新篇章：自2003年以来，伊朗在伊拉克选举格局中扮演的角色。这一角色已经从支持流亡的什叶派反对派力量演变为在选举后操纵整个政府，最终在2025年达到顶峰，届时德黑兰的影响力似乎不如以前，但远未消失。
地理阴影下的选举：11月11日的选举反映了过去二十年的局势
伊拉克民众在普遍冷漠的氛围中参加了2025年的选举，萨德尔派的大规模抵制以及基尔库克和其他地区的安全局势紧张，都加剧了民众的参与热情。与此同时，传统政党——尤其是那些得到人民动员部队各派支持的政党——在什叶派占多数的省份维持着其选举网络。
苏达尼联盟在包括巴格达和纳杰夫在内的八个省份成为领先联盟，但并未获得多数席位。这种情况再次印证了人们熟悉的道理：没有哪个赢家能够独揽大权，也没有哪个输家会被彻底淘汰。
在选举前，西方和伊拉克研究中心的报告就已指出，与伊朗关系密切的政党——法塔赫残余势力、巴德尔组织、正义联盟及其盟友——可能会利用萨德尔派的缺席以及部分愤怒民众的抵制，扩大其在什叶派政治体制中的影响力，即便这会损害其更广泛的民众合法性。
但是，我们是如何走到今天这一步的呢？在2021年大选中失去大量席位后，包含上述大部分势力的“协调框架”竟然成为了执政联盟？德黑兰的影响力又是如何从2005年至2018年间在伊拉克选举中不断积累，然后在2021年有所下降，最终又在2025年以新的形式卷土重来？
要解答这些问题，我们必须回到入侵后伊拉克首次投票之前的时期。
从营地到议会：2003年后的最初萌芽
2003年巴格达陷落后，德黑兰显然并未将伊拉克视为“普通邻国”，而是将其视为一个战略纵深，绝不能任其落入敌对阵营，甚至不能任其成为不受控制的开放战场。
西点军校反恐中心发布的一项研究表明，伊朗伊斯兰共和国利用圣城旅在入侵后资助其在伊拉克的代理人，这些代理人来自一些特殊组织，其中就包括巴德尔组织。该组织在两伊战争期间于伊朗成立，后来成为伊拉克安全和政治机构中一支举足轻重的力量。
据同一研究来源称，2003年后，巴德尔组织通过将其成员纳入内政部和特种部队，转型成为圣城旅在伊拉克国家机器中的“公共”分支。这形成了一个连接官方武装力量和政治代表的网络，后来该网络成为“法治国家联盟”和“法塔赫联盟”的一部分。
与此同时，德黑兰采取了两面派策略：一方面支持巴德尔组织和最高委员会，另一方面与达瓦党及其各派系保持畅通的沟通渠道，并与其他更为强硬的武装团体发展关系，这些团体后来被称为“特种部队”或“抵抗组织”。
包括2017年克林根达尔报告在内的多项研究表明，伊朗利用伊拉克什叶派内部的多元化和分裂来扩大自身影响力，使德黑兰成为许多协议中的关键调解人。因此，一些人认为德黑兰刻意避免支持任何单一派别。
在此背景下，伊拉克于2005年举行了首次真正意义上的议会选举。
2005年和2010年：从投票箱到谈判桌——伊朗的策略
华盛顿近东政策研究所发布的一项研究表明，自入侵伊拉克后的首次选举以来，德黑兰一直试图影响投票模式和什叶派联盟。
报告指出，伊朗在2005年和2009年的地方选举中，向与其关系密切的候选人和实体提供了财政和政治支持，这是自前政权垮台以来，伊朗在伊拉克推行的“庇护”政策的一部分。
报告还指出，圣城旅指挥官卡西姆·苏莱曼尼在2005年1月选举后的组阁谈判中发挥了直接作用。这些谈判最终促成了由最高委员会、达瓦党和其他什叶派势力组成的伊拉克联合联盟上台执政，使与伊朗结盟的什叶派势力在后宪政时代的政治格局中占据了主导地位。
该报告指出，伊朗当时对什叶派联盟的支持并非无关紧要，而是旨在确保与德黑兰关系最密切的势力在新政治体系中占据主导地位的更广泛战略的一部分。然而，随着2010年大选后政府权力斗争的加剧，这种影响模式在五年后变得更加明显和系统化。
在2010年的选举中，由伊亚德·阿拉维领导的伊拉克联盟赢得了最多的席位，险胜努里·马利基领导的“法治国家”联盟。
但选举结果并未使阿拉维成为总理。相反，这导致了自2003年以来持续时间最长的组阁僵局，最终以马利基和穆克塔达·萨德尔以及其他什叶派派别出人意料地结成联盟而告终，达成了一项全面协议，确保贾拉勒·塔拉巴尼继续担任总统。
英国《卫报》当时援引伊拉克和地区消息人士的话说，伊朗是这些安排中的“决定性调解人”。伊朗在德黑兰和库姆主持了高级别会议，促成了马利基、萨德尔和库尔德领导人的会面，最终导致马利基尽管其所在政党赢得了第二多的席位，仍被重新任命为总理。
其他报道也描绘了类似的景象：圣城旅指挥官卡西姆·苏莱曼尼在促成什叶派主要势力之间的谅解方面发挥了直接作用，其原则是“即使赢得选举，亲美人士也没有机会重返总理之位”。
由此确立了一条原则：选举结果固然重要，但更重要的是谁能参与决策，谁掌握着对立派别之间沟通的钥匙。
在这一层面上，伊朗扮演了不可或缺的角色。
2014-2018：人民动员部队的崛起
2014年至2017年间，伊斯兰国（ISIS）的崛起彻底改变了伊朗的局势。该组织不仅对巴格达构成威胁，也对德黑兰构成威胁。伊朗迅速将打击ISIS的战争视为扩大其军事和政治影响力的良机。
国际危机组织和其他机构的报告显示，响应“充分圣战”教令而成立的人民动员部队（PMF）与圣城旅建立了密切联系，后者向其提供武器、技术、顾问以及财政和政治支持。
这些派系中包括一些知名组织，例如由哈迪·阿米里领导的巴德尔组织、正义联盟、真主党旅和伊玛目阿里旅。几乎所有这些团体都属于安全文献中所谓的“抵抗轴心”或“抵抗运动”（伊拉克抵抗组织），该组织得到伊朗的支持。
在军事上击败“伊斯兰国”后，这些派别中的大部分转向直接参与政治活动，组建了由哈迪·阿米里领导的法塔赫联盟，该联盟成员包括巴德尔组织、正义联盟等团体，并在2018年的选举中成为一支重要力量。
选举结果令人瞩目：由萨德尔运动支持的“萨伊伦联盟”以54个席位位居榜首，而法塔赫联盟则获得48个席位。总理海德尔·阿巴迪领导的“胜利联盟”和努里·马利基领导的“法治国家联盟”获得的席位较少。
在打击“伊斯兰国”的战斗结束后的几年里，人民动员部队从一支因特殊情况而诞生的纯粹军事力量，发展成为一个根基稳固的政治集团，在议会中拥有广泛的席位，并在伊拉克国家内部拥有日益增长的军事和经济影响力。
伊朗《国际政策研究杂志》2025年发表的一项研究明确指出了这一转变，该研究指出，与人民动员部队有关联的派系——以及与圣城旅关系密切的派系——已经成为国家体制结构的一部分，而不仅仅是其外部的军事延伸。
该研究证实，这些派系已成功地将其军事力量转化为有组织的政治影响力，并且德黑兰已将它们视为在伊拉克体制内的直接代理人，而不仅仅是季节性盟友。
对伊朗而言，这种转变代表着一种新的优势：它不再需要仅仅依赖旧有的反对党，也不再需要依赖与最高委员会和达瓦党的历史渊源。相反，它与人民动员部队建立了密切联系。根据多项安全研究，人民动员部队有时被视为国家内部一个综合性的政治和安全机构，能够在组建政府的过程中发挥举足轻重的谈判作用，并划定某些底线，而无需像以往那样依赖中间人。
然而，这种迅速崛起并非一帆风顺。仅仅一年后，随着2019年抗议活动和民众对各派系的压力，这种影响力开始面临严峻考验，暴露出该集团所获得的权力与其在公众眼中日益削弱的合法性之间的内部矛盾。
2019年起义与2021年大选：街头反抗“伊朗影响”
2019年10月，巴格达和伊拉克南部爆发大规模抗议活动，民众高呼口号，谴责腐败、宗派主义以及2003年后涌现的整个政治阶层。值得注意的是，相当一部分愤怒明确指向伊朗，纳杰夫和卡尔巴拉的伊朗领事馆遭到焚毁，民众高喊反对“外国统治”的口号。
随着阿德尔·阿卜杜勒·马赫迪政府在民众压力下垮台，伊朗的“模式”——即组建一个能够包容德黑兰盟友政党并以人民动员部队为保障的共识政府——似乎陷入了严重的危机。然而，在继任者的遴选过程中，伊朗的影响力依然在幕后发挥作用。
2021年10月10日的选举中，投票率创下2003年以来的最低纪录（约44%），但选举结果却传递出一个明确的信息：萨德尔派赢得73个席位，成为最大党团，而法塔赫联盟则仅获得17个席位，这对于与德黑兰关系密切的派系而言无疑是一次惨败。
伊拉克亲伊朗派系的领导人拒绝接受选举结果，他们的支持者举行了抗议活动，包括在绿区附近静坐示威，并威胁称，如果选举结果不被推翻，他们将破坏政治进程。
德黑兰盟友在2021年选举中遭受的损失并非如一些最初解读所言，仅仅是“伊朗影响力的挫败”。大西洋理事会的一份分析报告指出，亲伊朗势力席位的减少“并不一定意味着伊朗在伊拉克影响力的相应下降”，因为正如报告所述，“实际情况远比简单的胜负叙事复杂得多”。
分析指出，德黑兰看似遭遇的选举冲击，很快便被证明只是更深层次博弈的一部分。伊朗在伊拉克拥有多方面的影响力，远不止于选票，其影响力涵盖了自2003年以来积累的政治、军事和经济网络。这种影响力使其盟友集团即便在议会席位减少的情况下，也能在谈判中保持强大的地位。
因此，报告指出，“德黑兰并非失去了伊拉克”，而是面临着一个需要调整战略以应对新的选举格局的变数。然而，这并不否定其传统影响力的支柱。投票后的几个月就证明了这一点：尽管在议会席位上有所损失，但伊朗支持的势力在组阁谈判中仍成功夺回了重要地位。
2021年后：从选举失利到组建政府
选举结束后，穆克塔达·萨德尔试图组建他所谓的“民族多数派政府”，将亲伊朗的“协调框架”势力排除在外。然而，宪法的复杂性、库尔德政治格局的分裂以及什叶派各派系之间的权力斗争，最终导致组建政府陷入僵局。
2022年年中，萨德尔退出议会，与其73名议员一同辞职。这为来自其他政治力量（主要是“协调框架”内部的势力）的候选人进入政府铺平了道路。
议会内部的权力平衡迅速发生变化，最终在亲德黑兰势力的明确支持下，与前总理努里·马利基关系密切的穆罕默德·希亚·苏达尼当选为总理。
2021年大选之后，包括华盛顿近东政策研究所题为《重塑伊拉克：伊朗支持的民兵如何夺取国家控制权》在内的多份分析报告指出，即使其盟友在选举中落败，德黑兰实际上也并未遭受损失，因为它拥有比席位数量更有价值的东西：一个庞大的国家内部网络，涵盖政党、武装派别、地下经济和安全机构。
正如报告所述，即便盟友在选举中遭遇挫败，伊朗也能凭借这一网络重新夺回权力中心地位。
报告明确指出，伊朗支持的各派系真正发挥影响力的关键在于组建政府的斗争，而非选票数量。即便法塔赫联盟在2021年大选中失去了大部分席位，与德黑兰有关联的势力依然能够从内部重塑政治格局，扶植一位对他们并不敌对的总理。这使得他们能够以更大的权力优势弥补议会席位的损失。
因此，他们带着沉重的历史包袱进入了2025年的选举：自2019年以来，民众普遍认为选举过程存在舞弊，无论选举程序如何；萨德尔派虽然赢得了席位，但随后退出政坛，他们深信无条件回归毫无意义。还有与德黑兰关系最密切的协调框架势力，他们更有信心，只要他们能掌控幕后交易，任何相对的结果都能转化为对下一届政府的实际影响力。
2025年……“框架”重现江湖
选举前夕的诸多分析表明，什叶派政治联盟内部的分裂——包括协调框架、萨德尔派和独立势力——将使11月11日的选举更像是对各派实力的内部公投，而非两种不同国家治理理念的较量。
初步结果证实，苏达尼联盟在关键省份取得进展，同时，库尔德斯坦民主党和穆罕默德·哈布西领导的“进步”联盟等传统库尔德和逊尼派势力也表现出色。与此同时，与人民动员部队有关联的势力——例如巴德尔组织、正义联盟及其盟友——仍然留在议会中，尽管他们的选举组织形式各不相同。一些组织合并到苏达尼联盟旗下，而另一些则组成了独立的名单。
与此同时，战争研究所等研究机构的评估表明，伊朗支持的政党“在选举后将占据有利地位，扩大其影响力”。这些政党受益于萨德尔派的抵制、公民社会团体代表性的下降，以及配额制的延续——该制度使得每一届政府都成为什叶派、逊尼派和库尔德集团之间漫长谈判的产物。
街头巷尾，民众普遍弥漫着一种愤世嫉俗的冷漠：许多人投票是因为他们与政党掌控的工作、薪资和服务网络有着千丝万缕的联系，而许多人抵制投票则是因为他们深信“真正的选举结果并非由独立最高选举委员会决定，而是在政党与地区中间人（主要是伊朗人）会面的封闭办公室里决定的”。
德黑兰如何驾驭其选举影响力？从“影子领袖”到2025年的务实主义
根据华盛顿近东政策研究所发布的题为《重塑伊拉克：伊朗支持的民兵如何掌控国家》的研究报告，过去二十年来，德黑兰并未依赖伊拉克境内的单一“人物”或单一代理人。相反，它在国家机构内部构建了一个由政党、民兵和忠诚关系构成的复杂网络。
这种多元化的模式——而非依赖单一阵营——使其能够在选举失利后迅速恢复，并通过组建政府的过程重新掌控局面。在组建政府的过程中，真正的权力格局得以决定，而与最终的选举结果无关。
德黑兰也一直谨慎地在意识形态的僵化与务实之间寻求平衡。在2003年之后的最初几年，其言论主要围绕“抵抗轴心”和对抗美国占领展开。
后来，尤其是在美军大部分撤离、ISIS崛起以及伊朗自身经济衰退之后，最重要的口号变成了以尽可能低的成本维护自身影响力：通过投资政党、选举和经济，而不是直接对抗。
此外，伊朗将武器和政治融为一体，而非以武力取代武力。曾与美军以及后来的ISIS作战的派别进入议会，但他们并未完全解除武装。相反，他们保留了一支与国家平行的武装力量，以便在必要时施加压力，无论是在街头、谈判中，还是在与华盛顿的关系中。
除了武器和政治之外，伊朗还受益于伊拉克庞大的商品市场，以及基础设施项目、医疗和教育机构的建设，尤其是在南部地区。这造就了一个与德黑兰经济紧密相连的伊拉克商人阶层。这种影响力不会因为一次或多次选举失利而消失，因为它已经深深扎根于日常生活之中。
伊朗的政策也能够适应领导层的更迭。从易卜拉欣·贾法里到努里·马利基，再到海德尔·阿巴迪、阿德尔·阿卜杜勒-迈赫迪，直至最后的苏达尼，伊朗总理的名字几经更迭，但大多数分析指出，共同之处在于，德黑兰几乎从未缺席过政府组建的幕后过程。事实上，伊朗往往对总理人选或执政联盟的组成拥有举足轻重的影响力。
一篇发表在《伊朗国际政策研究杂志》上的波斯语研究指出，2020年初卡西姆·苏莱曼尼将军遇刺身亡并未终结伊朗在伊拉克、叙利亚和也门的影响力。相反，尽管失去了一位极具魅力的领袖，伊朗政权仍然能够在伊拉克境内重组自身。
伊朗迈向2025年大选：一个面临压力的强国
在分析伊朗在2025年11月11日大选中的角色时，不容忽视的是，它已不再是过去十年中的伊朗。2024年至2025年间，德黑兰经历了自两伊战争以来最为剧烈的动荡，这导致其对伊拉克的干预——尽管仍在继续——变得更加谨慎务实，也远不如2010年后的几年那样自信。
在分析2024年中期以后的地区发展时，可以发现三个核心转变，它们动摇了伊朗在黎凡特地区的“影响力轴心”：
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以色列和美国直接打击
2025年6月，一系列密集袭击的目标是伊朗境内的核设施、导弹研发中心和军事仓库。
其中一些袭击是数十年来对伊朗领土渗透最深的一次，暴露了德黑兰长期以来赖以生存的防御系统和威慑能力的脆弱性。
在这些袭击中，伊朗损失了多名负责指挥延伸至伊拉克、叙利亚和黎巴嫩的补给线的中高级革命卫队指挥官。
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区域影响力网络的瓦解
在叙利亚，伊朗失去了其关键盟友——前总统巴沙尔·阿萨德，以及在第一次世界大战期间享有的近乎绝对的控制权。
在黎巴嫩，真主党进入了一个复杂的政治和安全阶段，遭受了前所未有的挫折，内部批评声浪日益高涨，其部分军事基础设施也暴露在以色列的连续打击之下。这削弱了伊朗主导地区议程的能力。
在加沙，尽管伊朗与抵抗运动保持着联系，但2014年和2015年当地发生的暴力事件，以及随后的国际和军事压力，削弱了德黑兰像以往那样利用巴勒斯坦局势的能力。如今，伊朗的行动框架由新的权力平衡所决定，尤其是在美国总统唐纳德·特朗普提出结束加沙地带战争的计划之后。
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主动权的衰落
2025年6月14日，法国《世界报》英文版发表了一篇题为《以色列对伊朗的攻击：效忠德黑兰的所谓“抵抗轴心”的瓦解》的分析文章。该报呈现了一幅与伊朗多年前截然不同的图景。
《世界报》指出，德黑兰的盟友——这些盟友曾组成所谓的“抵抗轴心”长达十年之久——如今行动更加谨慎，“权衡介入的风险”，而非主动出击、发动攻击。这表明，这个曾经信心满满的轴心，如今在接连不断的军事打击、伊朗国内经济动荡以及地区环境变化的压力下，行事更加谨慎。
报告指出，伊朗在叙利亚、黎巴嫩和加沙遭受重创，加上以色列和美国对其领土深处发动空袭，使其似乎更专注于调整战略重点，而非开辟新的战线。
因此，“德黑兰轴心”正从一个曾经的地区强权集团转变为一个规避风险的网络，每一步都更加谨慎，其驱动力是生存而非扩张。
这种转变并不意味着伊朗在伊拉克的影响力下降，而是意味着伊拉克变得更加关键，因为失去伊拉克将意味着在叙利亚、黎巴嫩和加沙动荡之后，伊朗失去了仅存的战略纵深。
伊朗进入2025年大选舞台时，背负着一整年史无前例的对抗所带来的沉重负担。因此，伊朗在巴格达的政策似乎不再那么冲动，而是更加注重巩固联盟，以确保其拥有最低限度的影响力，而不是像2010年或2014年那样力图完全掌控伊拉克。
换言之，伊朗比以往任何时候都更加务实，信心不足，也更加依赖伊拉克的稳定，从而参加了2025年11月11日的选举。
这使得2025年的选举——尽管与往年的选举有很多相似之处——标志着一个新阶段的开始；在这个阶段，“伊朗影响力”的含义正在被重塑，这不仅受到伊拉克的影响，也受到伊朗在地区和内部经历的重大变革的影响。
影响力的局限：2025年大选告诉我们什么？
每次选举周期，人们都会提出这样一个问题：伊朗在伊拉克的影响力是减弱了，还是仅仅以新的形式重塑自身？2025年的选举呈现出一幅复杂的图景：
的确，伊朗的影响力有所下降。2010年代是伊朗在伊拉克政治影响力达到顶峰的时期：历届政府的政策选择与伊朗更为一致，美国忙于撤军，而反抗占领的合法性也得到了充分体现。
但是，伊朗的影响力并未完全消失。2025年苏达尼联盟的崛起，以及其与协调框架部队的联系，表明德黑兰在官方政治格局中仍然拥有强大的盟友。此外，通过与圣城旅关系密切的“人民动员部队”派系，伊朗仍然拥有其他任何国家都无法比拟的平行武装力量。
选民投票率危机并非选举委员会记录中的一个微不足道的统计数据；它更像是对整个政治体制的一次“惩罚性投票”。半岛电视台网于2025年10月17日发表的题为《伊拉克选举：投票之前与国家之后》的分析报告指出，低投票率和相当一部分选民的选民登记更新率下降，反映出公众日益意识到“当前的治理机制已经走到尽头”，投票箱已无法让公众相信它能够改变停滞不前的局面。
正如报告所述，这种情绪并非针对任何特定政府，而是针对庇护所有政治力量（包括那些与德黑兰关系密切的力量）的整个体制。以选举重复为合法性基础的模式正在瓦解，因为民众不再积极参与投票，而是开始在投票箱之外、在20年前设计的体制之外重新定义合法性。
与此同时，伊拉克的格局不再局限于以往的二元对立：一边是伊朗，另一边是美国。同样的分析也指出，伊拉克已演变成一个更为广阔的舞台：土耳其的影响力在北部不断扩大，海湾国家的投资渗透到能源和经济领域，中国和俄罗斯的影响力也渗透到基础设施和武器采购领域。这种交织使得任何势力——包括伊朗——都无法像往年那样垄断影响力。
从这个意义上讲，当前模式最危险的对手并非华盛顿、德黑兰、安卡拉或利雅得，而是民众本身。一条街头决定不再依赖投票箱，而是从封闭的房间里夺回合法性的定义权，这重申了一个基本原则：任何影响力——无论多么巨大——在一个与它疏离的土地上都无法长久存在。
什叶派政治体制内部的平衡变得更加脆弱。萨德尔派和协调委员会之间的分裂，以及年轻或独立什叶派人物日益增长的影响力，使得控制政治格局比马利基执政初期要困难得多。
鉴于此，可以说2025年11月11日的选举既非伊朗的胜利，也非失败；相反，它证实了德黑兰的影响力已经融入政治体系的根本结构之中，但与此同时，它也面临着伊拉克街头力量的限制以及传统精英合法性逐渐丧失的挑战。
伊拉克：邻国选票与自身选票之间的困境
伊拉克政治体制的危机并非仅仅源于2025年的选举。正如《阿拉伯新报》（Al-Araby Al-Jadeed）的文章《2025年伊拉克议会选举》所指出的，该国仍然受制于2005年以来形成的格局，而这些格局至今仍未打破。
正如文章所述，在战后宪法中形成的体制未能构建一个能够超越宗派配额或摆脱地缘政治重负的治理结构。这使得历次选举更像是老调重弹，而非真正的转折点。
文章指出，如今的伊拉克正处于十字路口，既无法彻底摆脱伊朗的影响，也无法重返美国的庇护，更无法在2003年后的政党体系之外孕育出新一代的政治力量。
分析认为，正是这种“政治独立性”的缺失，使得每一次选举都成为伊拉克邻国，尤其是德黑兰的敏感试金石。伊朗将伊拉克视为一个不容忽视的舞台：它投资于政党，与各派系保持畅通的沟通渠道，并将投票箱视为可能改变权力平衡的潜在转折点。
按照这种解读，从2005年到2025年这20年的选举历程，就成了一系列构建独立体系的不完整尝试。这些尝试有时受制于地理因素，有时受制于基于教派配额的权力分享，有时则受制于外部势力的介入。其结果是，伊拉克始终处于灰色地带：既无法摆脱邻国的阴影，也无法在纯粹的内部合法性框架内找到稳定。
但过去20年间发生改变的是伊拉克选民本身；整整一代人从未见过萨达姆·侯赛因，却经历了美国的占领，经历了ISIS的崛起，目睹了他们的同志在抗议广场上被“不明”子弹——尽管子弹的来源几乎人尽皆知——夺去生命，但他们至今仍未获得真正的正义。这一代人并不将这场冲突解读为“伊朗对抗美国”，而是“我们反对的是一个无法代表我们的阶级，无论它背后有谁支持它”。
11月11日，巴士拉和纳西里耶的年轻人通过社交媒体流传的一句话令人印象深刻：“我们抵制并非因为我们反对伊朗或支持伊朗，而是因为我们无法在他们之间找到自己的影子。”
正如半岛电视台网站2025年10月17日发表的一篇分析文章所指出的，伊拉克的治理模式仍然在“字面意义与实际权力”之间摇摆不定：一方面是官方公报上颁布的法律，另一方面是其他地方行使的权力。
文章认为，摆脱选举恶性循环的希望取决于看似简单的几个条件：统一的武装力量、可控的开支以及与邻国的开放关系。唯有如此，选举才能成为真正政治进程的开端，而非仅仅是重复旧模式的季节性活动。
若缺乏这些条件，政权——即便拥有其积累的内外影响力——也依然依赖于随着每次选举周期而逐渐削弱的合法性。与此同时，议会逐渐沦为掌权者的封闭俱乐部，而非代表选民意愿的场所，而选民的参与度也逐年下降。
至于邻国——尤其是伊朗——它们无法忽视这种转变。它们既是政治格局的一部分，也是这场加剧国家与其政治体制之间鸿沟的危机的一部分。
我们目前所知的是，11月11日的选举并未将伊朗排除在外，也没有赋予其以往习以为常的广阔回旋余地。然而，选举确实清晰地表明，伊朗在伊拉克的影响力正进入一个不同的阶段：它依赖于过去20年建立起来的网络，但面对的是一个不再那么顺从、对来自境外的任何信号都更加敏感的伊拉克。
德黑兰并非以以往的地位参加11月11日的选举，而是背负着过去两年地区失利的重担，这些失利重塑了其战略版图。
土耳其智库IRAM发布的题为《伊朗对伊拉克选举有何期待？》的分析报告指出，叙利亚自2014年底巴沙尔·阿萨德政权垮台以来发生的深刻变革、真主党自2013年秋季以来在黎巴嫩政治格局中地位的空前衰落，以及伊朗在加沙战争后行动空间的萎缩，都削弱了德黑兰多年来赖以生存的“抵抗轴心”的支柱。
报告称，随着连接伊朗与地中海的这一区域弧线的削弱，伊拉克成为伊朗国家安全考量中“最后的至关重要的轴心”，是伊朗仍然拥有切实威慑和投射能力的战略纵深。