“限制”:美军是否试图封锁墨西哥海滩?
美国总统唐纳德·特朗普承诺打击来自拉丁美洲的非法毒品交易之际,本周美军似乎抵达了墨西哥东北部的一个海滩,并在那里竖起了标牌,宣布该区域为美国国防部划定的“限制区域”。
特朗普与墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆就美国威胁打击其所称的墨西哥贩毒集团一事,展开了激烈的口水战。
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以下是对事件经过及其意义的详细分析。
发生了什么?
周一,身份不明的男子乘船抵达墨西哥东北部的一个海滩,并在沙滩上插上了用英语和西班牙语写着“警告:禁区”的牌子。
双方均未确认该海滩的具体位置,但一段在社交媒体和当地新闻中流传的视频显示,墨西哥海军陆战队员正在移除这些标牌。该视频据称拍摄于当地居民和渔民经常光顾的海滩——巴格达海滩(Playa Bagdad),位于格兰德河(Rio Grande)注入墨西哥湾的河段。格兰德河发源于美国科罗拉多州中南部。半岛电视台尚未能核实该视频的真实性。
告示牌上写着,该区域为国防部所有,并已被“指挥官”划为禁区。告示牌还写着“禁止未经授权进入”和“如在此被发现,可能会被拘留和搜查”。此外,告示牌还禁止拍照或绘画。
墨西哥湾与古巴接壤;墨西哥东部各州,包括塔毛利帕斯州、韦拉克鲁斯州、塔巴斯科州、坎佩切州、尤卡坦州和金塔纳罗奥州;以及美国墨西哥湾沿岸各州:德克萨斯州、路易斯安那州、密西西比州、阿拉巴马州和佛罗里达州。
今年1月,特朗普签署了一项行政命令,将墨西哥湾更名为美国湾,但遭到墨西哥的拒绝。这一变更已反映在美国用户的谷歌地图上。
美国“限制”标志出现在墨西哥水域附近
这些标志被设置在格兰德河注入墨西哥湾的区域。

这些标志被设置在格兰德河注入墨西哥湾的区域。
墨西哥对此作何回应?
周一晚些时候,墨西哥外交部表示,海军已移除这些标志,因为它们位于墨西哥领土内。
周二,辛鲍姆表示,国际边界和水务委员会(IBWC)将介入解决争端。她在每日新闻发布会上说:“河流改道,河水奔涌,根据条约,必须明确划定国界。”
什么是国际边界和水务委员会?
国际边界和水务委员会成立于1889年,是一个负责监督美墨两国边界和水资源条约的双边机构。
它由美国和墨西哥两个部分组成:美国部分在国务院外交政策指导下运作,墨西哥部分由墨西哥外交部监督。
该机构负责格兰德河和科罗拉多河水资源的共享和管理;建设和运营水坝和水库;防洪;解决边境卫生和水质问题;以及维护和标示国际边界。
国际边界及水务委员会(IBWC)过去曾通过监督划定边界的条约,解决美国和墨西哥之间的边界争端。
1963年,长达百年的查米萨尔争端——涉及美国埃尔帕索和华雷斯城附近一块600英亩(243公顷)的土地——通过《查米萨尔公约》得以解决。争议土地归还墨西哥,双方同意改道格兰德河,以在两国之间建立一条固定稳定的边界。
IBWC监督的最新条约于1970年在墨西哥签署,旨在解决边界争端,并维持格兰德河和科罗拉多河作为国际边界。
美国对此事件有何回应?
周二,美国驻墨西哥大使馆转发了五角大楼的一份声明,称美国“承包商”在格兰德河畔竖立了标有“第三国防区”的标志牌。
声明指出:“水深和地形的变化改变了人们对国际边界位置的认知。墨西哥政府人员根据他们对国际边界位置的理解,移除了6个标志牌。”
五角大楼补充说,承包商将与“相关机构合作,以避免未来再次发生混淆”。
国防区(NDA)是美国国防部管理的沿美墨边境的军事区域。
今年5月1日,美国北方司令部宣布,在德克萨斯州南部与墨西哥接壤的边境沿线设立了一个新的260英里(418公里)长的国防区。
新闻稿援引北方司令部司令格雷戈里·吉洛将军的话说,“设立国家防御区扩大了我们在南部边境打击非法活动的行动范围和效率。”

这些军事区位于何处?
这些军事区是根据特朗普总统今年4月签署的一份总统备忘录设立的,该备忘录题为《封锁美国南部边境并击退入侵的军事任务》。
该命令指示国防部在确保美墨边境安全方面发挥更直接的作用。备忘录直接授权国防部设立军事区。
美国北方司令部网站指出,国防部在边境隔离区内实施“控制警戒线”,以“阻止非法大规模移民、毒品走私、人口偷渡、人口贩运和其他跨境犯罪活动”。涉嫌非法入侵者可在边境隔离区内被拘留,但随后必须移交给当地执法部门。
据该网站称,除德克萨斯州新建的边境隔离区外,目前还有三个正在运行的边境隔离区。其中一个位于德克萨斯州的卡梅伦县和伊达尔戈县。其他地点位于新墨西哥州和尤马,靠近加利福尼亚州和墨西哥边境。
更广泛的背景是什么?
近几个月来,美国以安全担忧和委内瑞拉贩毒集团“入侵”的威胁为由,向加勒比地区部署了包括B-52轰炸机和精锐特种作战部队在内的大量军事力量。特朗普还在考虑对委内瑞拉发动陆地袭击,以遏制非法毒品的流动,并已授权中央情报局在委内瑞拉开展秘密行动,以达到同样的目的。
自9月2日以来,美国已在加勒比海和东太平洋对据称是委内瑞拉的贩毒船只进行了至少21次军事打击,造成约80人死亡。现在,特朗普似乎已将注意力转向墨西哥。
周一,特朗普威胁要对墨西哥的贩毒集团发动打击。
特朗普在椭圆形办公室与国际足联主席詹尼·因凡蒂诺会晤时对记者说,“我是否希望在墨西哥发动打击以阻止毒品交易?我同意,无论我们必须做什么来阻止毒品交易。”
“我周末去了墨西哥城。那里确实存在一些严重的问题。”
周二上午的每日新闻发布会上,辛鲍姆回应了特朗普周日关于美国可能干预墨西哥的言论。她说,“这不会发生。”
辛鲍姆表示,她曾在多次电话交谈中告诉特朗普和国务卿马可·卢比奥,墨西哥不希望美国干预其领土。
她解释道,“他曾多次暗示或说过,‘我们可以为你们提供美国对墨西哥的军事干预,或者任何你们需要的打击犯罪集团的措施。’”
辛鲍姆表示,她接受与美国军方合作和情报共享,但她重申,绝不允许任何外部势力干涉美国内政。
“我们不接受任何外国政府的干涉,” 辛鲍姆继续说道,“我已在电话里告诉他,也已向国务院和马可·卢比奥表明了这一点。”
