当一家私营公司掌控战争走向时:星链计划备受关注
在现代战争格局中,军队不再是决定战局的唯一因素。随着拥有影响国家命运工具的私营实体的出现,技术的作用显著增强。
SpaceX,即星链卫星互联网系统的所有者,就是一个典型的例子。
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该系统最初旨在为偏远地区提供互联网接入,但在短短几年内就转型成为直接影响军事冲突和国家决策的关键基础设施。
乌克兰战争以及随后的加沙地带冲突揭示了各国对私营公司所提供服务的依赖程度。
这种依赖引发了关于真正决策权以及企业如何转变为独立于政府的战略参与者的深刻思考。

从全球互联的梦想到霸权的工具
星链是伊隆·马斯克雄心勃勃的项目,旨在通过数千颗卫星为地球的每个角落提供互联网接入。
这项服务迅速发展成为一个庞大的帝国,拥有超过7000颗卫星,控制着65%的地球轨道运行卫星,使其成为历史上最大的轨道通信星座。
该网络服务于全球超过260万户家庭,并被各大航空公司和商业卫星船舶所使用。
它已成为一种能够绕过政府机构和国家电信公司的替代互联网网络,在灾区发挥着生命线的作用,在战场上也成为至关重要的通信工具。
凭借其技术优势,该公司已进入国际政治领域,成为国际谈判中的筹码。
这凸显了一个主权困境:它并非依据国际条约运作的公共机构,而是由个人所有,其单方面决定可以改变战争进程或中止军事行动。
乌克兰:首个试验场
乌克兰战争是星链地缘政治能力的首次真正考验。基辅的通信基础设施遭到破坏后,请求启用星链服务,马斯克随即启动了网络并部署了数千个接收站。
星链成为乌克兰至关重要的通信工具,尤其是在传统网络被摧毁的地区。政府、民众、医院、企业和援助组织都使用了星链。
乌克兰军方依靠星链来引导无人机并管理作战行动。然而,马斯克多次利用其影响力左右战争进程。他拒绝在克里米亚附近扩大星链的使用范围,并一度中断了赫尔松等关键地区的通信。
马斯克还向基辅施压,迫使其达成和解,威胁称除非美国国防部介入,否则将削减星链服务的资金。他透露,星链的支持并非完全免费,美国、波兰和英国等国承担了大部分费用。

加沙:援助受安全审批制约
乌克兰事件揭露了星链沦为军事武器的真相,而加沙地带则揭示了人道主义援助与既得利益交织在一起的本质。随着加沙地带电信基础设施的损毁,医院、援助机构和230万巴勒斯坦人几乎无法上网。以色列军队在种族灭绝初期就享受着这项服务,而美国国防部却未采取任何官方行动,这引发了美国被指控犯有战争罪的指控。
在多次呼吁之后,马斯克承诺国际认可的援助组织将获得这项服务,但在以色列的压力下,他却食言了。
马斯克后来规定,必须事先获得以色列的批准,这实际上将人道主义援助置于安全考量之下,并确保救援工作无法脱离军事控制。
星链在以色列全面运行,并与5G网络整合,但在加沙和被占领的西岸地区却基本处于缺席状态,服务激活范围也仅限于极小的区域。
巴勒斯坦人继续依赖信号较弱的互联网网络,人权组织谴责此次断网,称其为战争武器。
马斯克的这项决定实际上界定了战时谁有权使用互联网,再次引发了关于主权以及此类决定所依据的伦理和法律标准的辩论。
私有基础设施作为主权的新要素
星链实验揭示了全球权力平衡的根本性转变:一种可称之为“企业主权”的现象正在兴起。
随着各国军队日益依赖卫星系统、云计算和天基通信,运营这些系统的公司已成为国家安全的一部分。
在各国政府缺乏技术能力来维护自身对该基础设施主权的当下,星链却掌控着全球网络的运营。
此前,切断整支军队的通信、阻止人道主义援助或获取敏感数据的能力,一直都是国家的专属领域。
即使是曾部分资助星链在乌克兰运营的美国国防部也承认,它无法完全控制该公司的技术运营。

国际社会遏制商业影响力的举措
面对这种对国家主权构成生存威胁的局面,许多国家开始意识到监管漏洞的严重性,并采取应对措施。
欧盟正在开发名为 IRIS² 的替代通信系统,并计划于 2026 年启动“欧洲太空盾牌”计划。
中国和俄罗斯加快了各自国家系统“Guowang”和“Gonets”的研发,以避免依赖美国公司。
俄罗斯已通过一项法律,禁止军事机构使用外国卫星互联网服务。印度和菲律宾等国也开始制定严格的法律来监管这些网络,并保护其国家数据。
当战争通过按月付费的方式进行时
星链根据其商业利益设定价格和覆盖范围,即便这与某些国家的国家安全相冲突。南非等国已警告不要过度依赖星链,担心危机期间服务中断。
伊隆·马斯克无视巴西最高法院裁决的案例表明,只要缺乏监管框架,这类服务就可以随意凌驾于国家主权之上。
从经济角度来看,星链模式代表着战争融资方式的根本性转变。军事服务不再与政府签订长期合同,而是以月度订阅的形式购买。
这种商业模式催生了所谓的“云战争经济”,科技公司的利益与国家战略交织在一起。
这也表明,依赖非自身基础设施的国家会丧失战略行动能力。军事或安全决策取决于公司所有者的批准,这使得国家容易受到勒索,无论其动机是商业性的还是个人性的。
从印刷术和电报的发明到互联网的出现,各国政府一直通过许可证和监管来控制通信。如今,星链打破了这种垄断。
一些国家正面临沦为“空壳国家”的威胁,它们对领土和人民仅拥有名义上的权力,同时又失去了对数字基础设施的控制。
总之,这项旨在解放人类通信的技术,如今却沦为控制和统治的工具。人类现在面临的挑战是如何构建一个全球治理框架,既要保障创新自由,又要维护国家主权;既要兼顾私营部门的效率,又要承担公共利益的责任。