联合国特别报告员：必须停止重塑古巴人民生活的美国制裁
一位联合国高级专家表示，美国必须解除对古巴实施的单边制裁，因为这些制裁自卡斯特罗执政初期实施六十余年后，“对古巴生活的方方面面都造成了重大影响”。
单边强制措施对人权造成负面影响问题特别报告员阿莱娜·杜汉表示，针对古巴的“广泛的经济、贸易和金融限制”是美国历史上持续时间最长的单边制裁政策。
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只有美国国会才能解除在冷战时期对共产主义古巴实施的禁运。古巴政府一直坚称，该国“不会屈服”于美国的“集体惩罚政策”。
“因此，几代古巴人生活在单边强制措施之下，这塑造了古巴的经济和社会格局”，杜汉在本周五发表的一份声明中这样表示。
这位联合国官员援引报道称，自2018年以来，美国对古巴实施的措施逐步收紧，并在现有制裁的基础上又增加了新的制裁，还在2021年古巴被重新列为所谓的“支持恐怖主义国家”后大幅加强了制裁力度。
其他国家和国际公司也过度遵守禁运规定，以期避免受到二级制裁。杜汉表示，这影响了古巴政府和人民进行长期规划的能力，并且“扼杀了古巴的社会结构”。
几十年来，美国政府一直无视国际社会要求解除对古巴制裁的呼吁，包括联合国大会在今年10月底以压倒性多数通过的一项决议——该决议表明全球支持结束对古巴长达33年的禁运。
据这位联合国特别报告员称，古巴面临食品、药品、电力、水、基本机械和零部件短缺的问题，而包括医务人员、工程师和教师在内的技术工人不断外流则进一步加剧了该国所处的困境。
杜汉表示，这些制裁的累积效应“对人权的享有，包括生命权、食物权、健康权和发展权造成了严重后果”。
在过去一年内，古巴遭受了一系列的电力中断和电网崩溃，从而震动了这个拥有1000万人口的岛国。
这位联合国专家表示，即使美国发放的许可证和豁免非常有限，投资者仍然对长期项目持谨慎态度，因为美国的政策可能会发生变化。
杜汉表示，“我敦促所有国家遵守国际法原则和规范，确保人道主义关切得到充分尊重，并以相互尊重、团结、合作和多边主义原则为基础”。
杜汉将在与政府官员、国际机构、教会代表、学术界人士、医务人员和私营部门代表会面后，于2026年9月向联合国人权理事会提交一份关于美国制裁影响的详细报告。
