恰巴哈尔港:阿富汗与印度合作的战略枢纽
近几个月来,阿富汗与印度的经济关系显著活跃,继阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔基访问新德里之后,阿富汗商务部长努尔丁·阿齐兹也访问了新德里。此举旨在重塑区域贸易路线,并强化印度在伊朗开发的恰巴哈尔港作为阿富汗重要替代海上通道的作用。
尽管此次访问令人乐观,但将这些协议转化为具体行动仍取决于复杂的后勤、政治和金融因素。
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恰巴哈尔港具有战略意义
观察人士认为,喀布尔现在将恰巴哈尔港视为一项战略选择,旨在减少对传统路线的依赖。这些传统路线受到边境紧张局势和货物运输限制的影响。
尽管通过恰巴哈尔港建立互联互通的努力是一个充满希望的举措,但其成功需要构建一个包含安全陆路通道、仓储设施和现代化海关系统的综合物流链。

阿富汗贸易部长努尔丁·阿齐兹告诉半岛电视台:“我们的信息很明确:我们不想成为一个依赖单一港口或航线连接世界的国家。我们的目标是让阿富汗拥有多个贸易门户,并希望我们的合作伙伴能够接受这一理念。”
他补充道:“使用恰巴哈尔港不仅是一个选择,更是一项战略要务。它为我们开辟了连接印度和中亚市场的机会,而无需完全依赖传统港口。印方对物流和运输费用的调整表示欢迎。进入印度市场必须更快、更经济。”
喀布尔与新德里达成基本共识
此次访问促成了新德里和喀布尔就扩大贸易以及在能源、矿业和农业领域开辟合作途径达成基本共识。然而,这些共识仍停留在政治意向层面,需要具有约束力的协议或可立即实施的项目,这反映出两国关系目前正处于过渡阶段。
阿富汗商务部长顾问纳斯鲁拉·萨希卜扎达向半岛电视台证实,商务部长努尔丁·阿齐兹与印度当局就若干关键问题达成协议,其中包括:
- 将恰巴哈尔港改造为更高效的阿富汗进出口贸易门户。
- 重启两国联合经济工作组。
- 建立双边商会,以加强两国商界人士的沟通。
- 为阿富汗私营部门提供签证便利。
困难与挑战
经济专家贾利勒·沙姆斯告诉半岛电视台,喀布尔和新德里对发展双边贸易表现出极大的热情,但他们的联合计划面临着诸多困难,其中最主要的包括:
- 国际社会对伊朗的制裁,影响了通过恰巴哈尔港进行的金融转移和银行交易。
- 连接港口与阿富汗边境的走廊沿线缺乏陆路基础设施,导致运输时间和成本增加。
- 阿富汗现任政府未获得国际社会的承认。
喀布尔和新德里之间贸易关系的现实情况并不乐观
阿富汗和印度之间的贸易额波动较大,每年徘徊在10亿美元左右。尽管在当前形势下,这一数字意义重大,但双方都希望通过利用更快捷的航线和更经济的贸易路线来提升贸易额。然而,实现这一目标在很大程度上取决于恰巴哈尔港开发计划的成功以及配套基础设施的完善。

阿富汗前贸易部长安瓦鲁尔·哈克·阿哈迪告诉半岛电视台:“现任政府被迫使其与外部世界的贸易路线多元化,因为巴基斯坦60年来一直利用卡拉奇港作为对阿富汗的筹码。尽管转向印度或中亚会带来经济成本,但最近这一决定是一项战略举措,因为它较为稳定。”
他补充道:“阿富汗可以利用绕过巴基斯坦的三条路线——经由伊朗、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦——进入欧洲。除非巴基斯坦改变其政策,否则它将失去中亚市场,因为它需要阿富汗,正如我们需要阿富汗一样。”
在阿富汗营造投资环境
分析人士认为,印度渴望加强其在阿富汗的经济影响力,但这取决于安全和法律保障以及透明的金融渠道。反过来,阿富汗政府也在努力说服其合作伙伴,相信阿富汗有能力提供适宜的贸易和投资环境。
此次访问标志着迈向经济合作新阶段的重要一步,但也预示着一个漫长过程的开始。这一过程需要切实落实到实地,并需要达成区域政治共识,才能使阿富汗充分利用其作为连接南亚和中亚关键门户的战略位置。
战略专家波帕尔·哈比比(Popal Habibi)告诉半岛电视台:“近期事态发展表明,喀布尔和新德里有机会重建更加稳定有效的经济关系,但这一机会取决于能否克服基础设施、制裁和区域政治等方面的挑战。恰巴哈尔港是这一进程的核心,如果满足其成功所需的必要条件,它将改变阿富汗贸易的未来。”
恰巴哈尔港:亚洲利益交汇的物流枢纽
恰巴哈尔港位于伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省,濒临阿曼湾,是伊朗通往印度洋的唯一出口。
该项目包括沙希德·卡兰塔里港和沙希德·贝赫什提港,距离巴基斯坦瓜达尔港以西约170公里。瓜达尔港由中国开发,是中巴经济走廊(CPEC)的一部分。

恰巴哈尔港是南北国际运输走廊的关键枢纽,为印度提供了通往伊朗、里海、俄罗斯和欧洲的物流门户,并使其无需途经巴基斯坦领土即可更便捷地进入阿富汗和中亚市场。
恰巴哈尔港也对中国的“一带一路”倡议和瓜达尔港起到制衡作用,是新德里“连接中亚”和“拓展周边地区”战略的基石。
印伊两国在恰巴哈尔港的合作始于2005年,并于2015年签署了关于开发沙希德·贝赫什提码头的谅解备忘录,进一步巩固了这一合作。2016年,印度、伊朗和阿富汗宣布达成三方协议,建立一条途经该港口的国际运输和过境走廊。
印度经由恰巴哈尔港进入阿富汗,途径孟买至恰巴哈尔的空中航线,以及从恰巴哈尔经扎兰季、阿富汗西部城市赫拉特最终抵达首都喀布尔的陆路路线。