(中央社記者田習如布魯塞爾20日專電)布魯塞爾歐洲暨全球經濟研究所(Bruegel)分析聯合國50多年來全體投票行為與中國還是美國較一致,結果包括歐洲,多數都較傾中,但習近平上台後歐盟與中國一致性大減,尤其美中立場相異時更傾向美國。

Bruegel今天發布旗下三位學者艾西亞(Alicia García-Herrero)、斯托瑞拉(Theo Storella)和魏爾(Pauline Weil)的共同研究報告,試圖以統計數字反映中國在聯合國(UN)的影響力。

該研究分別從言語(words)和行為(deeds)兩個角度切入,前者爬梳中國的倡議在聯合國(UN)文件被提及次數,後者統計自1971年中華人民共和國成為聯合國會員以來,聯合國5200次全體會員國投票行為與美、中立場的一致性。

報告發現,美中兩國在聯合國的投票有超過8成立場不同,而無論全球哪個區域的聯合國會員,多數投票傾向都較接近中國。依該研究設計的指標計算各區域分數後,與中國投票的一致性介於0.6至0.8之間,與美國的一致性則在0.2到0.5之間。

不意外的是,俄羅斯,以及全球南方133國組成的「77國集團」(G77)與中國立場一致性明顯高於全體平均。不過歐盟27國在聯合國投票時,傾向中國的情況略微高於美國。

值得注意的是,該報告發現在2004年到2013年間,歐盟國家與中國投票一致的分數最高達0.7,但之後便持續跌到0.55至0.61之間,這代表自習近平擔任中國國家主席後,歐盟的傾向開始與過去不同。

此外,當美、中投票立場不同的時候,有8成情況顯示歐盟27國裡較多數與美國站在同一邊。

報告也指出,其實從收入高低更能反映聯合國會員對美、中立場的傾向,收入愈高的國家,投票傾向愈接近美國,收入愈低則愈接近中國。

三位學者另觀察到中國近5年積極提出全球性的倡議,「代表了中國外交政策從克制趨於強硬」。

中國各種倡議裡,「一帶一路」在聯合國正式文件被引述近1千次,不但遠遠超過「全球發展倡議」、「全球安全倡議」、「全球文明倡議」等習近平自2021年起連續3年提出的國際訴求,也超過西方國家所提的全球反恐論壇、移民問題全球契約等倡議。

不過,該研究也發現中國倡議在聯合國文件裡的引述,幾乎都是自己提出來的,自我中心的論述現象比其他國家鮮明。第2個特殊現象則是中國倡議的相關論述「不成比例的高度提到美國」。

由於該研究運用的臉書人工智慧(Facebook AI)大型語言模型系統,無法分辨中國對美國的敘述是正面或負面,只能說中國一直最在乎美國。(編輯:陳承功)1131120