美擬對移民匯款課稅 中美洲國家民生經濟恐遭衝擊
(中央社記者李登文瓜地馬拉市16日專電)美國共和黨眾議員提案,針對無證移民的匯款徵收5%的消費稅(excise tax),讓中美洲主要移民來源國憂心忡忡,因為此舉可能讓包括瓜地馬拉、薩爾瓦多等國家每年損失數億美元,嚴重影響地區經濟。
瓜地馬拉媒體「中美洲360」(CentroAmerica360)15日報導,共和黨眾議員在川普總統重大優先法案中提議,對於「非美國公民」的海外匯款,徵收5%的稅款,以打擊美國境內的非法移民的活動。
報導指出,這項提案若通過,將對高度依賴移民匯款的中美洲國家造成「災難性的影響」。以尼加拉瓜為例,2024年海外匯款總額就超過52億美金,相當於國內生產毛額(GDP)的29.4%,而其中近83%來自美國。如果開徵該稅,尼加拉瓜每年將損失超過2億美金,直接影響一般民眾在食物、教育和醫療保健等基本商品的消費。
另外,宏都拉斯2024年海外移民匯款佔國內生產毛額(GDP)的28%,如果被課徵5%的消費稅,每年損失至少5億美金。
至於同樣為主要移民來源國的薩爾瓦多,海外匯款佔GDP的24%;瓜地馬拉則是約為20%,對於這項提案,兩國政府和民眾也高度關注。根據瓜地馬拉外交部統計,約有320萬的瓜國人民在美國生活工作,但絕大部分並沒有合法的證件。
由於受到川普上任後緊縮移民政策,在憂心隨時被逮捕遣返的壓力下,許多移民加快速度匯款回母國。根據統計,尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多與瓜地馬拉等4個中美洲國家,在2025年第一季,總共收到高達119億美金(約新台幣3500億元)的家庭匯款,較去年同期大幅增加26.8%,創下歷史新高。
報導也指出,美國現任副總統范斯(JD Vance)在2023年,就曾以參議員的身分,提案要求對美國的境外匯款徵收10%的手續費,以籌募資金,強化防堵美墨邊境的非法移民,但當時並沒有獲得通過,但該議題持續在美國政壇醞釀。
「移民權利聯盟」主任古提瑞茲(Juan Jose Gutierrez)則表示憂心,因為美國若決定對海外匯款徵稅,只是懲罰原先就已經屬於弱勢的族群;不僅沒有辦法解決非法移民問題,反而會使情況惡化。他分析,如果移民來源國的家庭,無法獲得或是減少生活所需的資金,會讓更多人選擇離開母國赴海外工作賺錢,這將導致「惡性循環」的骨牌效應。
專家同時警告,這種徵稅方式可能變相鼓勵移民使用非法的管道匯款,不只削弱中美洲各國的金融監管能力,甚至讓家庭面臨更高的詐騙損失風險。此外,移民來源國家恐怕也將失去部分外匯儲備、面臨內需消費下降,影響到區域經濟穩定。
雖然中美洲各國政府尚未正式表態,但報導引述外交消息來源指出,各國政府正在準備相關數據資料,以便之後在多邊或雙邊會談中,向美國政府表達反對匯款徵稅的立場。(編輯:陳承功)1140517