川普稱四週後見習近平大豆是主要議題

周昱君
2025-10-02T09:04:08.916Z

美中關稅與貿易戰之下，美國大豆農夫面臨衝擊。

（德國之聲中文網）美國總統川普週三（10月1日）在「真實社群」平台上表示，再過4週，他就會跟中國國家主席習近平見面，到時候的討論重頭戲會是「大豆」。川普所說4週後的活動應是指亞太經合組織（APEC）在韓國慶州的領袖峰會，中國官方尚未證實習近平是否參加。

川普寫道：「我們國家的大豆農夫正承受傷害，因為中國只為了『談判』的理由，不願意跟我們買。」

今年初川普重返白宮不久後，再度對中國發起關稅與貿易戰；後來美中雙方大幅調降了關稅，並陸續在日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩、馬德里舉行了四輪貿易談判。儘管川普及美國貿易官員多次稱即將跟中國達成貿易協議，但兩邊一再延長談判期限，至今尚無較具體、實質的貿易協議成果。

相关图集：特朗普关税战2.0时间线梳理

2025年2月1日｜对墨、加、中加征关税：特朗普上任后首次大规模加征关税：自2月1日开始对美国三大贸易伙伴加拿大、墨西哥和中国加征关税。特朗普宣布对邻国加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税，指责两国未能阻止非法移民进入美国；对来自中国商品加征10%的关税，指责中国在芬太尼生产中扮演重要角色。

2025年2月10日｜加征钢铝关税无例外豁免：特朗普2月10日签署行政令，对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税，并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。

2025年3月26日｜宣布对进口汽车全面征税：特朗普于3月26日宣布，自4月3日起，对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击，日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响，丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌，总市值蒸发约165亿美元。

2025年4月2日｜宣布“对等关税”：特朗普4月2日在白宫玫瑰花园举行“让美国再次富有”（Make America Wealthy Again）记者会，宣布“对等关税”措施。美国对大多数国家征收10％的基准关税，但针对特定国家征收更高税额。中国、欧盟和越南分别面临34%、20%和46%的关税；日本、韩国、印度、柬埔寨和台湾，分别受到24%、25%、26%、49%和32%进口关税的打击。

2025年4月9日｜暂缓关税90日中国除外：特朗普4月9日在大规模“对等关税”上路不到24小时后出现政策大转弯，宣布暂缓征收“对等关税”90天，在此期间，税率将统一降至10%的基准关税。但中国被排除在暂缓名单之外，不仅如此，还将对中国的关税加码至145%，其中包含了美国此前指控中国打击芬太尼不力而征收的20％关税。

2025年5月4日 | 对美国境外制作的电影征收100%关税：特朗普5月4日以“国安威胁”为由，宣布将对非美国制作的电影征收100％关税，理由是要“拯救美国电影业”。

2025年5月12日｜中美关税战90天“停火协议”：美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明，就90天的“暂停期”达成协议：美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%，30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20％惩罚性关税；中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税，在这波协商中几乎都被取消。（图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈）

2025年5月13日｜美大幅下调中国“小包裹”关税：白宫5月13发布行政命令，将从5月14日起将对中国低价值货物（不超过800美元）征收的“最低限度”关税从120%下调至54%，原计划的200美元固定费用征税方案被搁置，现行的100美元固定费用将继续执行。

5月23日对阵欧盟：特朗普威胁自6月1日起对欧盟商品加征50%的统一关税。他同时警告苹果公司，若其在美国销售的手机是在海外生产的，将面临25%的关税。两天后，特朗普收回了对欧盟加征50%关税的威胁，他表示，与欧委会主席冯德莱恩通电话后，同意将美国和欧盟的谈判期限延长至7月9日。

5月28日美国法院裁定特朗普对等关税“越权”：美国联邦国际贸易法庭裁定，特朗普今年4月2日对多国征收的对等关税，以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。判决认定，特朗普征收全球关税的行为超出了《国际经济紧急权力法》（IEEPA）赋予总统的权限。美政府表示将对该裁决提出上诉。

5月29日美国上诉法院暂准特朗普关税恢复执行：美国联邦上诉法院一天后推翻该判决，让特朗普的关税政策得以持续实施。上诉法院指出，为了审理特朗普政府的上诉，将先暂缓此前法院的裁决，并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。

5月30日特朗普全面上调钢铝关税：美国总统特朗普宣布将对全球钢铁和铝产品的进口关税提高至50%。中国是美国的第三大铝供应国。他指责中国未按约降低关税，取消针对稀土等产品的贸易限制。他说：“中国完全违反了与我们达成的协议。不能再做好好先生了！”

6月10日美中谈判双方宣布原则上达成贸易框架协议：中国和美国官员在英国伦敦举行贸易谈判，经过两天的会议，6月10日，双方宣布原则上已达成贸易框架协议，以落实5月在瑞士日内瓦的共识、还有两国领袖上周的通话内容。特朗普在社交媒体Truth Social上表示，按照美中达成的新的贸易协议，美国将从中国获得稀土磁体。他还表示，将允许中国学生在协议达成后继续留在美国大学学习。

中美貿易戰「休兵」之際，美國農業仍面臨高度不確定性，生計面臨考驗。

其中，大豆曾是美國對中國出口額最大的商品：根據美國大豆協會統計，去年美國出口至中國的大豆總價達126億美元，佔美國大豆出口總額的52%；然而從今年5月開始，中國對美國大豆採購卻完全降到零。

中國是全球前幾大的大豆採購國，對大豆市場具有重大影響力。今年初，川普對中國加徵高額關稅，中國隨後採取反擊，手段之一便是對美國大豆等農產品加徵34%的關稅。如今，美國大豆價格在中國失去優勢，許多中國業者也轉為尋求巴西、阿根廷的替代供應商，美國農民則陷入困境。美國大豆協會主席拉格蘭（Caleb Ragland）聲明稱，「這種挫敗令人難以承受」。

美國大豆協會呼籲川普，在美中貿易談判中，應優先考量大豆議題。該會8月曾警告道，中方的報復關稅正把美國農民「排除在最大的出口市場之外」，而且這種狀況會持續至秋季（一般為9月開始）的大豆收成期。

10月1日，川普重申想以部分美國關稅收益來補貼農民的想法，同時指責拜登政府未能落實先前跟中國的協議。2020年，川普曾跟中國簽署協議，內容包含中方應採購更多美國農產品，並擴大美國業者進入中國市場的管道；不過，後來因新冠疫情等種種因素，中國並未達成承諾購買的目標。

川普首次任內也曾向農民提供援助，當時他對中國發動的貿易戰亦重創美國大豆、豬肉等產品出口市場。2018年中期至2019年末，中國針對美國的報復關稅導致美國農業出口損失了超過270億美元。

共和黨籍的美國參議員霍文（John Hoeven）週二（9月30日）會見美國駐中國大使龐德偉（David Perdue）之後表示，不認為中國恢復進口美國大豆有具體時間表。「還有更多的討論在進行，我們要繼續施壓，直到進口恢復。與此同時應該支持我們的農夫。

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