高市早苗连任日本首相对华立场或更强硬

德正
2026-02-18T15:07:23.537Z

在拥有465个席位的众议院中掌握三分之二的控制权，使高市早苗所在政党得以主导各委员会的关键职位，并可强行通过被参议院否决的法案。资料图片

（德国之声中文网）日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）于周三（2月18日）在国会再次被任命组建其第二届内阁。此前，她在上周的选举中大获全胜，并希望借此推动国家政策向强硬右翼方向转变。上一届高市内阁的阁僚全部留任。

这一天的任命被视为形式性程序，高市希望借助其象征意义，进一步提振其执政的自民党。大选后，该党在日本两院制议会中权力更大的众议院掌握三分之二的绝对多数席位。

她的目标包括增强军事实力、扩大政府支出，以及强化保守的社会政策。

三分之二控制权

在拥有465个席位的众议院中掌握三分之二的控制权，使高市所在政党得以主导各委员会的关键职位，并可强行通过被参议院否决的法案。当前，由自民党领导的执政联盟在参议院并未占多数。

高市希望加强日本的军事能力和武器销售，收紧移民政策，推动皇位仅限男性继承的规则，并维持一项备受批评的传统——该传统往往迫使女性在婚后放弃原有姓氏。

高市早苗修订由美国起草的战后和平宪法的雄心或许需要暂时搁置，因为她正面临处理物价上涨、人口减少以及军事安全的压力。

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历史性文件：1972年9月29日，时任中国总理周恩来和日本首相田中角荣在北京签署了《中日联合声明》（又称《中日建交公报》），标志着两国正式建立外交关系。这份声明的主要内容包括结束两国之间的不正常关系（战争状态），日本承认中华人民共和国为中国唯一合法政府。到1978年，两国代表又缔结了《中日和平友好条约》。

一杯美酒泯恩仇？：《中日联合声明》的主要内容还包括，强调两国之间的友谊，日本“对过去战争给中国人民造成的重大损害的责任表示深刻反省”，以及中国政府宣布放弃对日本的战争赔偿要求。这份声明虽然开启了两国之间关系正常化，促进了双边政治、经济、文化交流，但是一些悬而未决的遗留问题直到今天仍然给两国关系造成影响。

领海主权争议：东京和北京之间最大的矛盾之一，来自位于东海海域的几座无人居住的小岛——日本称之为尖阁诸岛，而中国则称钓鱼岛。2012年，日本政府宣布对尖阁诸岛实施“国有化”，引发了中国的强烈抗议，民间发起了抵制日货的行动。时至今日，中方的海警巡逻船或者渔船一再出现在争议岛屿附近海域并与日本海上保卫厅船只相对峙。

“台湾有事，日本有事”：日本对于一旦台海爆发冲突给地区安全造成的影响一向十分关切。2021年12月，已卸任的前首相安倍晋三首次提出“台湾有事即日本有事”的说法，认为台湾海峡的安全局势与日本息息相关，如果中国武力进攻台湾，日本、甚至美日同盟应武装介入。此话招致北京的强烈抗议和警告。2025年11月，首相高市早苗在国会内部政策质询中再提该论述，再次引发中日外交风波，并在两国掀起巨大舆论争议。

战争记忆和历史教科书：在中国看来，日本方面没有充分反省其战争罪行是双边关系发展最大的障碍之一。在侵略战争中，日本军队曾经在中国使用过化学武器和生物武器，造成大量杀戮，其中最知名的事件就是1937年的“南京大屠杀”。中国不断批评日本试图淡化其军队在二战中的侵略和暴力行径，包括部分民间出版的历史教科书中使用争议表述。

靖国神社：位于东京的靖国神社供奉着明治维新时代以来为日本战死的军人，其中包括二战中的14名日本甲级战犯。几乎每年都有知名日本政治人物，包括国会议员和内阁大臣在重要祭拜日参拜靖国神社，一再引起中国政府的抗议。不过自1995年以来，小泉纯一郎是唯一一位在任期内（2006年）参拜过靖国神社的日本首相。图为2022年8月15日——日本二战战败投降日，大批民众排队进入靖国神社。

福岛核废水与海产贸易：2011年福岛核电站泄漏事故发生后，相关处理过程中产生了大量曾经受到放射性污染的废水。2023年夏季，在日本政府批准和国际原子能机构（IAEA）监督下，当局开始将放射性废水过滤和稀释后逐步排入太平洋。中国在反对无效后，全面禁止日本海产品进口。中国民间也一时间反日情绪高涨。2025年，在双方协商后，中国同意启动恢复进口程序。

仇日民族主义：2024年，中国连续发生暴力袭击日本人事件。2024年6月，苏州日本学校校车遭持刀者袭击，造成一死两伤（死者为中国人）；同年9月，深圳一名日本籍男童在上学途中遭持刀攻击后死亡。有分析指出，受到中国官方默许的反日宣传和民族主义煽动导致民间仇日情绪升温。日本政府要求中国采取措施保障在华日本人的安全，并呼吁北京管控社交媒体上的“恶意反日贴文”。

应对物价上涨

她当前最紧迫的任务是应对物价上涨和工资增长乏力的问题，并通过一项预算案为相关措施提供资金。该预算案因选举而被推迟。

高市提议对食品实施为期两年的消费税减免，以减轻家庭生活成本压力。

专家警告称，她较为宽松的财政政策可能进一步推高物价，并延缓削减日本庞大国债的进程。

与特朗普互动

高市正筹备下月与美国总统特朗普举行一次关键峰会。特朗普将于4月访问北京。

美国总统在日本选举前公开支持高市。而在高市再次被任命为首相数小时前，美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）宣布，日本将为其去年10月承诺的5500亿美元投资计划中的三个项目提供资金。

日本已承诺投入首批360亿美元项目，包括俄亥俄州的一座天然气工厂、美国墨西哥湾沿岸的一处原油出口设施，以及一处合成钻石制造基地。

日本也正面临增加年度国防支出的压力。

“日本将为美国投入越来越多的资金……问题在于，公众是否希望她对特朗普发声反对，还是保持顺从以确保日本安全，”立命馆大学政策科学教授上久保诚人（Masato Kamikubo）表示。“至于中国，情况很简单。日本民众希望她采取强硬立场。”

对华强硬立场

去年11月，高市曾表示，如果中国对台湾采取军事行动，日本可能会作出回应。台湾是北京声称拥有主权的民主治理岛屿。高市这一表态引发了北京方面的外交和经济反制。

许多对中国日益强势感到不满的日本民众，对她关于台湾的言论表示欢迎。

专家认为，在大选胜利的鼓舞下，高市可能对中国采取更为强硬的立场。

选举后不久，高市就参拜靖国神社一事表示，“为了完善那样的环境，正在努力。首先是盟友，还有要切实得到周边国家的理解。”日本邻国认为，参拜该神社显示出日本对其战争历史缺乏反省。

更强大的军队

高市承诺将在12月前修订安全与防务政策，以增强日本军事能力，包括解除对致命性武器出口的禁令，进一步远离战后和平主义原则。日本还在考虑开发核动力潜艇，以提升进攻能力。

她希望加强情报收集能力，并建立一个国家级机构，与盟友美国以及澳大利亚、英国等防务伙伴更紧密合作。

她支持一项颇具争议的反间谍法，该法主要针对中国间谍。一些专家认为，该法可能削弱日本的公民权利。

更严格的移民政策

高市提出对移民和外国人实施更为严格的政策，这在日本日益增长的对移民不满情绪中引发共鸣。

今年1月，她的政府批准了更严格的永久居留和入籍规定，以及防止逃税和拖欠社会保险费用的措施。

倡导传统家庭价值观

高市支持皇室男性继承制度，并反对同性婚姻。

她还反对修改19世纪制定的民法以允许夫妻婚后使用不同姓氏，从而避免女性被迫放弃原姓。

高市呼吁立法，允许更广泛地使用婚前姓氏作为别名。在人权活动人士看来，这是试图阻止“双姓制”的一个步骤。

（美联社）

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