专家如何看德国总理梅尔茨访华的机遇与挑战？
2026-02-22T11:18:05.616Z
（德国之声中文网）如今，对全球形势的悲观描述层出不穷。“在大国时代，我们的自由不再是理所当然的，自由正受到威胁”，德国总理梅尔茨（又译“默茨”）在慕尼黑安全会议开幕式上这样说道。他明确提到了中国，表示中国正在积极拓展其全球影响力，在可预见的未来，北京可能在军事上与美国平起平坐。
然而，这位德国总理也不再将美国视为可靠的伙伴。中国外长王毅在慕尼黑提出的，正是在德国政府看来特朗普领导下的美国所缺失的：多边主义、基于规则的世界秩序和自由贸易。
梅尔茨似乎从中看到了机遇。他在访华前不久宣布，他将在北京讨论“战略伙伴关系”。
对此专家如何看呢？柏林自由大学的中国问题专家桑德施奈德（Eberhard Sandschneider）告诉德国之声：“中国想要的未必都符合德国利益，这需要讨论和谈判，但至少中国给出了提案，而从西方视角来看，美国正在成为其自身一手缔造的世界秩序的破坏者，这与我们以往的认知形成了鲜明的对比，也让我们难以接受。”
旧有的商业模式已不再奏效
梅尔茨此次率领的是一个庞大的商务代表团。中国是德国最重要的贸易伙伴，在2025年，两国双边贸易额超过2500亿欧元，中国再次超越美国、成为德国最大贸易伙伴。但德国与中国的贸易格局已发生显著变化。据德国经济研究所分析，2025年，在对华贸易中，德国的贸易逆差达到创纪录的约900亿欧元，这一数字仅对比2024年就增长了300亿欧元。
梅尔茨最近在向联邦议院发表的政府声明中也谈到了这一点，并强调德国必须提高竞争力。
几年前，德国汽车行业在中国市场上还非常成功。但随着市场向电动车转型，旧有的商业模式已不再奏效：大部分德国电动汽车在中国价格过高，而中国却以无与伦比的价格优势向欧洲出口电动车。
“我们安于现状太久了，”中国问题专家桑德施奈德说。“一位汽车行业高管曾这样说过，我们德国人以制造汽车而非会行驶的手机为荣。但这正是中国人正在制造的，这也是他们成功的秘诀。”他表示，中国如今已成为“科技强国”，要跟上中国的步伐绝非易事。
面临稀土依赖等挑战
上一任德国总理肖尔茨领导的政府已经决定减少对中国的依赖。在一些原材料领域，中国几乎占垄断地位，这一点在稀土方面表现得尤为明显，稀土是生产电动汽车等产品所必需的。中国对稀土出口的限制甚至导致德国汽车制造商在2025年暂时停产。此外专家们认为，中国通过通信网络等途径获取数据也存在安全风险。
美国方面也对这种依赖发出警告。在慕尼黑，美国国务卿卢比奥呼吁欧洲盟友团结在美国周围。专家桑德施奈德认为，世界格局正在形成两极分化，华盛顿可能会要求德国在美中之间做出选择。“这不仅会让德国陷入困境，也会让其他国家陷入困境。”目前，加拿大已经面临来自华盛顿的压力。
一次姗姗来迟的访问
针对这次访华，早在去年秋天，梅尔茨就考虑好一点：他打算敦促中国国家主席习近平停止对俄罗斯的支持，俄罗斯对乌克兰的侵略战争已经延续了近四年。不过，中国问题专家桑德施奈德认为这毫无希望，他说：“看到俄罗斯战败不符合中国的地缘政治利益，任何还没理解这一点的人，或许应该好好想一想。”他表示，德国总理梅尔茨“不可能改变习近平的想法，而且他去中国的时间已经太晚了。”
的确，梅尔茨这次访华可谓是姗姗来迟。这体现在两方面：一是他在去年5月就任总理后访问了包括印度在内的多个国家；二是许多其他西方国家元首、政府首脑都已经先他一步访问了中国，例如法国总统马克龙、英国首相斯塔默、加拿大总理卡尼。他们都和梅尔茨有着相同的目标：在中国的帮助下获得新的经济政策回旋余地，此前美国让这一回旋余地缩水。
梅尔茨原本计划在去年10月就访问中国，但当时德中外交关系一度紧张：德国外长瓦德富尔临时取消了访华行程，他之前公开批评中国在太平洋地区“咄咄逼人”。据德国政界人士透露，瓦德富尔当时找不到足够多的高层对话对象，访问“没有意义”。这当时被视为外交尴尬。不过，这位德国外长在去年12月访问了中国，并在访华时强调“我们需要同中国对话”。
梅尔茨现在也发表了措辞强硬的言论。他说：“我们突然看到中国开始在南中国海咄咄逼人地扩建军事基地；中国包围台湾，并公开宣称，如有必要，将准备以武力实现‘统一’。”
他发表上述言论距离他启程前往中国仅有几天，不知他这番批评是否会给这次访问带来影响。
DW中文有Instagram！欢迎搜寻dw.chinese，看更多深入浅出的图文与影音报道。
© 2026年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。
相关图集：德国经济陷入低迷的五大原因
俄乌战争：德国能源价格飙升影响竞争力：2011年，时任德国总理默克尔决定加快退出核电，同时依靠俄罗斯的天然气来弥补缺口。俄罗斯2022年2月24日全面入侵乌克兰后切断对德国的天然气供应，对德国造成了沉重打击。德国不得不转向成本更高的液化天然气。战争爆发后，德国也逐步停止进口俄罗斯石油。多年来，德国的商业模式都是以廉价能源为基础，为出口型工业提供动力。然而，德国工业用户目前的平均电费为每千瓦时20.3欧分，而在美国和中国，这个数字相当于8.4欧分。德国近年来虽然也在发展可再生能源，但一些房主和地区对风机的抵制抑制了风能的增长。
中国：从客户到竞争对手：在2010年代初期和中期，德国奔驰、大众、宝马等在中国赚得盆满钵满。但如今中国已成为世界第一大汽车生产国和出口国。2024 年，中国的汽车出口量为585万辆，德国为317万辆。中国产电动车也瞄准了欧洲市场。2010 年，中国的电池板制造商还依赖进口的德国设备。如今，全球太阳能电池板生产依赖于来自中国的设备，国家补贴的中国太阳能电池板也消灭了德国制造商。在家具、消费电子产品等领域，中国制造商现在也开始和德国制造竞争市场份额。
投资踟蹰不前：德国在经济繁荣时期推迟了对铁路和高速互联网等长期项目的投资。设施老化、维修工程增多等原因导致铁路准点率不断创下新低。高速互联网尚未覆盖一些农村地区。2009年通过的关于限制赤字的宪法修正案束缚了政府的手脚。是否放松所谓的债务刹车将成为下届德国政府面临的一个棘手问题。
缺乏技术工人：从IT行业到酒店行业、从托儿所到养老院护工，德国各行各业都面临不同程度的缺乏技术工人的问题。德国工商会对23000家企业的调查显示，43%的企业表示无法填补空缺职位。德国学生对科学、技术、工程和数学越来越不感兴趣。儿童保育机构短缺导致许多女性只能从事兼职工作甚至根本不能工作。人口老龄化也令缺乏熟练技术工人的问题雪上加霜。
官僚主义的拖累：德国企业和经济学家指出，冗长的审批程序和过多的文书工作对经济造成了拖累。比如，获得风力涡轮机的建造许可证可能需要数年时间，安装太阳能电池板的公司既需要到当地公用事业机构注册，也需要到政府监管机构那里注册等等。一项要求公司证明其供应商遵守环境和劳工标准的法律甚至超出了欧盟的要求，给德国公司带来了比其欧洲竞争对手更重的负担。