【社论】选举管理委员长迟来的道歉……要刮骨疗伤全面革新
要建立不受政界影响独立监查机构

中央选举管理委员长卢泰岳昨天就选举管理委员会聘用高层子女的不正之风发表了对国民的道歉信。他表示,“干部们的子女特惠聘用问题给国民带来了巨大的失望和担忧”,“作为选举管理委员会委员长,我在进行深刻反省的同时向大家表示深刻的道歉”。卢泰岳还表示,“我深知,此次事件动摇了国民对选举管理委员会的信任”,“对组织运营的不信任可能会导致对选举过程的不信任,我深感责任之重”。他补充道,“在各位国民满意之前,我们将竭尽全力改善制度”,“我们不会满足于整顿人事规定及加强审计机构独立性等此前制定的制度改善,还会积极研究各种外部监管方案”。
选举管理委员会本月4日通过报道资料向国民表达了歉意,并表示将积极参与国会层面的监督方案讨论,但由于批评舆论没有减弱,委员长这才亲自发表了道歉文。最近监查院公开的选举管理委员会干部对子女的特惠聘用情况堪称“积水必腐”的典型事例,引起国民公愤是理所当然的。如果普通行政部门发生那样的事情,长官马上就会被撤换。但是选举管理委员会可能是想通过报道资料蒙混过关,后来才了解到情况的不寻常,于是委员长亲自出面。究竟选举管理委员会是否认真认识到组织的积弊问题,这一点令人怀疑 。
选举管理委员会的委员长是非常设职务,实务则以秘书长为中心进行运营,这样的二元化结构长久以来一直备受诟病。由于选举管理委员长通常由大法官兼任,所以甚至连委员长也不清楚组织的运营方式。在2022年大选提前投票中引发“箩筐投票”争议时,选举管理委员长卢贞姬甚至没有去办公室上班,受到了很多指责。最好让选举管理委员长全职工作,行使实际权力,并承担相应的责任。
随着宪法法院阻止监查院对选举管理委员会进行监查,今后谁能对选举管理委员会进行监查也成为重要课题。虽然选举管理委员会表示将服从国会的控制,但在选举时受到选举管理委员会监视的国会议员们与选举管理委员会形成“关系户”的可能性也很大。前选举管理委员会秘书长金世焕使用“第二部手机”进行政治人士通话的背景也显而易见。因此,为了对选举管理委员会进行监督,可能需要与政治圈彻底分离的单独机构。
选举管理委员会一直以来以宪法上独立机关的名义,在监管的死角地带保护自己的饭碗。不能再这样下去,朝野应制定划时代的改革方案,提高选举管理委员会运营的透明性和公正性。