2025.04.04 22:27

4日,韩国宪法法院全员意见一致通过罢免总统尹锡悦的决定,同时也对国会及在野党予以谴责。法院表示,“国会应以全体国民的利益为重,而非政党利益,应尊重少数意见,并在与政府关系中以宽容与克制为前提,通过对话与妥协来寻求结论”。

法院指出,尽管尹锡悦总统主张12·3戒严是为了向国民揭示在野党的专横与国政危机,属“警告性戒严”,但该目的不足以构成戒严的正当性。同时,法院亦指出了国会在此过程中的责任。司法界分析认为,法院8名法官达成全体一致意见的判决文,同时接纳了尹锡悦方的部分主张,反映出一定程度上的妥协。

提到民主党27次,认为“尹锡悦感受到了国政瘫痪的责任感”

宪法法院在114页的判决书中多次点名批评共同民主党及在野党的单方面行径。其中,包括“在野党专横”在内的“共同民主党”一词被提及27次,“在野党”被提及39次。

尽管法院指出,“仅凭上述行为尚不足以认定行政与司法职能受到阻碍”,但同时强调,“将弹劾审判制度作为对政府施压的政治工具,并不符合其本来宗旨”。事实上,国会近期仍尝试重新推动已被驳回的对代行总统职权的国务总理韩德洙的弹劾审判。

宪法法院在宣读判决之前,约用1200字严厉批评国会,“在野党占据国会多数席位后,频繁单方面行使国会权力,导致国会与政府之间的矛盾。因弹劾案数量异常之多,多位高级公职人员的职权在审判期间被中止”。

法院进一步指出,“在宪政史上首次出现国会预算结算特别委员会由在野党单独决定削减预算的情况”,“被申请人制定的重要政策无法推进,在野党单方面通过政府反对的法案,导致总统行使再次审议权的法案被又一次提交并通过等,形成了反复循环的局面”。

“实现全体一致为采纳意见并妥协的产物”

尽管宪法法院一致认为五项弹劾理由构成重大违法及违宪,但部分接受国会责任之说,被认为是法院内部妥协的结果。建国大学法学院教授韩尚熙分析称,“从长时间的审理过程来看,法院内部应存在意见分歧,此类表述可能是为了争取原本倾向反对的法官意见而作出的妥协”。

韩尚熙进一步指出,“主审法官郑炯植为尹锡悦总统推荐的,可能其决定文中加入了此类措辞,文炯培代理院长等其他法官并未对此发表异议”。

此前在朴槿惠总统弹劾案中,虽9名法官一致认为世越号惨案不构成罢免理由,但金二洙、李镇盛两位法官仍在补充意见中写下约1.5万字的补充意见指出“被申请人违反宪法所规定的忠实履职义务及公务员法上的忠实义务,虽不足以罢免,但仍有必要指出”。