2026/01/20
亚洲基础设施投资银行新任行长邹加怡(Reuters)
 
  原中国财政部副部长邹加怡1月16日就任亚洲基础设施投资银行(AIIB)的新行长。为实现到2030年把全年投融资额增加7成的目标,邹加怡将成为国际开发金融机构的新掌舵人。
    
  美国特朗普政府退出国际组织,抛弃国际合作。中国将利用美国缺席的机会,获得全球南方(新兴和发展中国家)的支持。
    
  邹加怡表示,亚投行将坚持多边主义,深化区域合作,持续支持高质量、可持续基础设施建设,推动经济增长,促进数字化发展,保护自然环境,拓展互联互通,为成员创造更多发展机遇。她的任期为5年。
     
  邹加怡曾任中国财政部负责国际事务的副部长。在世界银行工作超过9年,拥有丰富的国际组织任职经验。相关人士评价称“她对国际金融和经济有丰富的见识,海外人脉也很多”。
     
  亚投行在2025年6月召开的年会上选举邹加怡为新行长。自2016年1月开业以来,担任行长长达10年的金立群卸任。
    
  亚投行的成员国和地区从创始时的57个增加到111个,几乎翻了一番。超过了日本和美国主导的亚洲开发银行(ADB,亚开行)的69个。G7中只有日本和美国没有参加亚投行。中国对亚投行的出资比例最大,达到3成,针对重要项目掌握事实上的否决权。 
    
  亚投行提出的新目标是,到2030年将年投融资额增加到170亿美元。与2025年的约100亿美元相比增加7成。计划尤其扩大对气候变化相关项目的投融资。
   
  成立之初设想的投融资额为“每年100亿~150亿美元”,开业10年将超过1000亿美元,但实际的累计获批金额仅690亿美元。这与全年为200亿美元规模的亚开行存在差距。  
     
  中国将加强在国际金融领域的地位。中国领导人2025年9月提议尽早设立上海合作组织 (SCO) 开发银行。还表示将向俄罗斯和印度等10个成员国提供20亿元无偿援助。
   

  
  中国正在寻求提高国际存在感,美国的动向则相反。美国总统特朗普1月7日指示政府退出总计66个国际组织和条约。包括联合国气候变化框架公约和联合国贸易和发展会议(UNCTAD)。
  
  
  围绕亚投行,人们对邹加怡抱有期待,同时也担心中国影响力加强。这是因为邹加怡兼任中国共产党的中央委员,这是前任行长金立群所没有的头衔。
            
  邹加怡曾在中央纪律检查委员会任职,深受中国领导层的信任。行长更替对亚投行也会产生影响猜测并未消失。
   
  亚投行自成立之初就被欧美和日本视为从资金层面支持中国“一带一路”的机构。
     
  前任行长金立群为了消除这种怀疑,一直强调中立立场。2022年2月俄罗斯进攻乌克兰后,亚投行搁置了对俄罗斯、白俄罗斯的贷款。邹加怡在类似情况下如何应对备受关注。
     
  亚投行计划扩大中国本土以外的基地,开拓投融资项目。继阿拉伯联合酋长国(UAE)的阿布扎比之后,正在考虑在香港开设办事处。
    
  日本经济新闻(中文版:日经中文网)盐崎健太郎 北京