美国总统特朗普于2026年5月13日开始访问中国北京,并于次日14日及15日与中国国家主席习近平举行首脑会谈。双方就应对伊朗局势、台湾问题以及美中经济与贸易关系等进行了讨论,虽然也存在意见对立,但通过两国领导人的对话,美中关系仍出现了一定程度的进展。特朗普与习近平在北京举行会谈后,中方说明称,双方确认将构建“具有建设性的战略稳定关系”,而美中关系的变化直接影响日本的安全保障和外交,日本时间15日晚,日本首相高市早苗迫不及待地在特朗普访华后返回美国的途中,正在处于飞行中的空军一号中的特朗普进行了15分钟的电话会谈,询问访华的细节等。 

2026年5月14日星期四,美国总统唐纳德·特朗普在北京人民大会堂与中国国家主席习近平共进国宴时举杯祝酒。
2026年5月14日星期四,美国总统唐纳德·特朗普在北京人民大会堂与中国国家主席习近平共进国宴时举杯祝酒。 © AP - Mark Schiefelbein

那么,日本对特朗普访华有什么期待呢?首先,日本也期待美中关系安定,减少风波,这样会减轻美国要求日本增加军费的压力以及中国对于作为美国同盟国的日本的军事与经济的压力。日本内阁官房长官木原稔5月14日上午在记者会上表示:“美中关系能够有助于包括日本在内的国际社会稳定是非常重要的。”

但是这种安定,必须是在日美同盟对中国有足够的军事与经济上的抑制力量,并保证台湾海峡稳定的基础上的,而现在特朗普政权奉行的政策是“交易胜过同盟”,如果特朗普重视与中国的良好关系胜过日美同盟,那么对在领土和经济安全保障上与中国存在对立因素的日本就是一个噩耗,因此日本十分关心特朗普与习近平在台湾问题和日本问题上是如何表述的?

在这次美中首脑会谈中,习近平将台湾问题定位为美中关系中最重要的问题,日本十分关心美会不会将原来美方有关台湾问题的表述加以更改。有观点指出,美方可能会被要求将原本“不支持台湾独立”的表述,改为“反对台湾独立”。部分专家认为,特朗普可能会作出让步,或顺应习近平脱口而出,这是日本最不愿意看到的。美国政府虽然明确表达过“不支持台湾独立”,但是在由日本政府明确发布的外交文件或政治人物代表政府的谈话中,没有发现这种表现。

日本政府对于台湾问题的表述,是基于《日中联合声明》第三项中写的那样:

“中华人民共和国政府重申,台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解并尊重中华人民共和国政府的这一立场,并坚持基于《波茨坦公告》第八条的立场。”

如果特朗普明确表示“反对台湾独立”,那么日本是否要跟随同盟国做出同样的表达?这对日本政府会形成很大的压力。

再一个就是美国向台湾销售武器问题,中方强烈要求美国停止或限制对台湾的销售武器,特朗普本人也曾表示:“习主席并不希望美国向台湾出售武器,我们会就此进行讨论。”特朗普总统自2025年12月起,已经连续5个月暂缓规模创历史新高的对台武器销售,美国国会在2026年1月已经批准一项约140亿美元的新对台军售案,但特朗普政府至今(2026年5月)尚未作出最终决定、正式通知国会,特朗普本人在最近访华后也公开表示“还没决定”。

如果美国在向台湾销售武器问题上和中国进行“事前协商”,就有可能触犯自里根政府时期以来持续实行的对台政策重要原则——“六项保证”。

美国于1982年、里根政府时期向台湾提出了“六项保证”:

美国并未同意设定停止对台军售的日期;

美国并未同意就对台军售问题与中国进行协商;

美国不会担任台北与北京之间的调停者;

美国并未同意修改《台湾关系法》;

美国并未改变关于台湾主权问题的立场;

美国不会向台湾施压,要求其与中国展开谈判。

日本非常希望美国协防台湾,加强台湾的军事力量,也是协防台湾的重要举措。台湾是第一岛链中的关键,在第一岛链处于中枢位置,具有重要的战略地位,掌握台湾能有效遏止东海与南海咽喉的战略通道,还可以与第二岛链内海域形成有利航道,同时也是前往远洋的便捷之路。在地缘环境下,台湾扮演防止中国海上力量不当扩张的安全阀,这里也是一条没有能源的日本从中东等地运送能源和物资的海上“生命线”,日本92%及韩国65%能源需经过台海与南海运往本国。台湾如被大陆拿下,美国在西太平将完全处于劣势,日本与关岛也会受到直接的威胁,日本的海上生命线也随时可以被中国切断。

围绕台湾问题,根据第二次安倍晋三政府(2012年至2020年在任)时期建立的安全保障法制,日本自卫队与美军已多次进行了以“台湾有事”为设想的联合演习。高市早苗首相在2025年11月的众议院预算委员会会议上,针对当时立宪民主党议员冈田克也的提问表示,如果中国“动用战舰并伴随武力行使”,则可能构成“存立危机事态”,暗示日本可能动武。高市早苗上台以后也加紧了联合与中国有领土、领海争议的国家“合纵连横”,对抗中国。日本政府于4月21日修订了规定防卫装备海外出口规则的“防卫装备转移三原则”及其运用指南,使具有杀伤和破坏能力的武器原则上也可以出口。日本首先通过武器出口,增强与美国在武器运用上的共通性和互用性,以增强日美同盟对中国在台湾问题、钓鱼岛问题及南海问题上抑制力,再一个就是日本会向与中国有领土、领海争议的周边国家出口武器,增加对中国的制衡力。日本现在正在和菲律宾商讨出口日本二手护卫舰的事宜。

而如果美国在台湾问题上对中国放软身段,不断削弱对台湾的武力支持,那么在亚洲领导与中国抗衡的角色,就要由日本扮演,这让日本面临与中国直接对抗的巨大的地缘政治上风险。

但是此次特朗普访华,日本所担心的事情似乎并没有发生,在台湾问题上,日本外务省内部普遍认为,中国方面的发言“基本在预料范围之内,与以往主张并无变化”。一名外务省干部表示:“特朗普没有发表超出预期的言论,这一点是值得庆幸的。”但是美中有关“具有建设性的战略稳定关系”的新说法也使日本忐忑不安,同时也无法获知奉行“交易胜过同盟”的特朗普,暗地里向中国做出了哪些许诺。