美伊和平协议呼之欲出 但核问题与黎巴嫩局势仍存变数
在持续超过一百天的中东战争之后,美国与伊朗之间酝酿已久的和平协议似乎终于进入最后阶段。不过,就在双方释放积极信号之际,海湾地区的军事紧张局势并未完全缓和,围绕伊朗核计划的分歧也依然明显。
根据法新社报道,美国中央司令部星期六表示,伊朗当天向经过霍尔木兹海峡的商船发射多架无人机,美军已将其全部击落。美国军方强调,霍尔木兹海峡目前仍保持开放,国际航运没有受到影响。
霍尔木兹海峡承担着全球重要的石油和天然气运输任务。自本轮冲突爆发以来,海峡通行问题一直是国际社会关注的焦点,也成为美伊谈判的重要议题之一。
与此同时,外交层面传来乐观消息。
作为主要调停方的巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,美伊双方已经就和平协议达成最终文本,“和平从未像今天这样接近”。
伊朗外长阿拉格齐也表示,协议有望在未来几天内签署。美国方面同样释放积极信号。一名白宫高级官员向法新社表示,目前协议达成的可能性已经达到百分之八十至八十五。
不过,随着谈判进入最后阶段,双方对于协议内容的表述仍然存在差异。
根据法国《巴黎人报》引述伊朗媒体披露的一份协议草案,未来协议主要涉及三个核心议题:全面停火、霍尔木兹海峡以及伊朗核计划。
首先是停火问题。
伊朗媒体称,协议将要求立即结束所有战线上的冲突,其中包括黎巴嫩。美国官员也证实,正在讨论的文本确实涵盖黎巴嫩问题。
然而现实情况显示,黎巴嫩局势依然紧张。就在星期六,以色列军方再次向黎巴嫩南部多个地区发出疏散警告,并随后展开空袭。黎巴嫩国家通讯社报道称,纳巴蒂耶周边多个村庄遭到轰炸。
尽管以色列与真主党曾先后接受停火安排,但双方至今仍频繁交火。黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩星期六警告说,国家正面临一场决定未来命运的考验。
除了停火问题之外,霍尔木兹海峡的未来安排也是谈判重点。
美国希望海峡全面恢复通航,同时解除针对伊朗港口的封锁措施;伊朗则强调,海峡重新开放必须符合伊朗的安全安排和主权要求。
而最敏感、也最复杂的问题依然是伊朗核计划。
根据伊朗媒体披露的内容,双方将在框架协议签署后,再展开为期六十天的技术谈判,讨论核问题以及美国解除制裁的具体方案。
但美国与伊朗对于核问题的描述存在明显落差。
美国官员表示,伊朗原则上同意销毁高浓缩铀库存,并拆除相关核项目。伊朗方面则坚持保留铀浓缩权利,并主张在伊朗境内处理现有浓缩铀,而不是将其运往国外。
美国有线电视新闻网CNN星期六披露,美国情报部门发现,伊朗最近数周一直在加强对高浓缩铀库存的保护措施。报道援引多名知情人士称,伊朗封闭了部分地下设施入口,甚至布设了爆炸物和地雷,以防止外部力量获取这些核材料。
CNN指出,美国军方此前曾研究过夺取这些核材料的方案,但最终认为行动风险过高而没有实施。
分析人士认为,这些最新动向反映出德黑兰并未准备轻易放弃其最重要的战略筹码,也说明为何核问题仍然是当前谈判中最困难的部分。
在经济问题上,伊朗希望获得美国解除制裁,并争取被冻结海外资产的解冻。美国则表示,只有在伊朗履行协议义务之后,相关经济利益才会逐步落实。
目前,协议最终的签署方式和地点仍未确定。瑞士已经表示愿意主办签署仪式,但伊朗方面表示,协议更可能通过远程方式完成签署。
从目前情况来看,美伊双方已经接近达成一项框架性协议。不过,围绕核计划、制裁解除以及地区安全安排的关键分歧仍未完全消除。
因此,即使协议在未来数日内签署,真正决定中东局势能否走向长期稳定的,仍将是随后展开的六十天技术谈判。