發展局向立法會提交發展牛潭尾初步規劃，佔地約127公頃，超過三分一發展為大學城，並預留約9公頃的綜合醫學教研醫院用地。

有智庫認為，當局提出的發展規模合理，建議在房屋發展組合當中，私營房屋比例可以盡量提高，例如佔七成，以配合大學城發展。