發展局向立法會提交發展牛潭尾初步規劃，佔地約127公頃，超過三分一，大約46公頃發展為大學城。

發展局發言人表示，大學城用地的定位不單是希望吸引本地大學設立分校，而是要吸引内地和海外知名大學成立分校和提供品牌課程，以鞏固香港成為國際教育樞紐。大學城用地亦會預留發展第三間醫學院的校舍，至於佔地面積，發言人表示，目前唯一可以參考是現有的兩間醫學院，佔地大約2至5公頃左右。

發言人表示，現時主力工作是土地規劃，在完成技術研究、詳細設計後，才會就整個項目有比較堅實的估算，包括銀碼以及工程攤分年期。牛潭尾約六成是私人用地，大約有1300名村民、約20公頃棕地作業受收地影響，又指最近完成粉嶺北兩個個案的「原址換地」，有信心推進收地。

對於項目預計新增1.2至1.3萬個住宅單位，發言人表示，主要是私人住宅，以支援當區工作的大學教職員、醫護人員，暫不考慮加入「首置項目」。

發言人指出，發展北部都會區並非同一時間將所有項目「上馬」，牛潭尾項目的收地和工程最快2027年才開展，強調會盡量將不同項目的收地、工程期「拉闊」，希望財務管理方面做得更好。