金發局與Deep Knowlege Group聯合發布全球人工智能(AI)競爭力指數,從政策、治理、監管去釐定競爭力。報告涵蓋多個地區、約1000個與治理相關機構,包括政府機構、投資者及研究機構等。

報告指出,運算能力、研發產出及創投等指標只能反映部分AI競爭力,風險評估框架及監管配套亦同樣重要,認為治理體系成熟的地方能夠更好地安全應用AI、維持公眾信任並吸引投資。

報告指出,AI治理差距正在擴大,預計未來10年,擁有先進治理體系的地區,將獲得不成比例的經濟及地緣政治優勢;而治理領導能力與金融業成熟度亦日益有關連,例如香港、新加坡、歐盟、英國、美國及阿聯酋,都體現到金融監管越強,AI治理越先進。

不過,報告指,當前全球AI監管模式分化,歐盟以權利與風險為本主導;美國則以去中心化及創新優先;中國則由國家主導、產業政策推動。報告認為,各地AI治理協調不足,在營運、法律及監管層面有明顯分歧,仍未有具有約束力的全球治理框架,地緣政局發展亦令短期內難以做到協調。