【獨媒報導】新一份財政預算案今月公布,香港稅務學會提出多項建議,並指現時財政儲備,相對其他國家而言未到危險水平。稅務學會提出為多個「戰略行業」推出稅務優惠,亦建議為輸入運輸、餐飲、建築業的內地「專才」提供稅務優惠,例如僱主支付內地僱員住宿費和交通費,可獲最多200%利得稅稅務扣減。減稅優惠勢減庫房進帳,有否「開源」建議?會長石詠文指現時未必是開徵消費稅的好時機,尤其是美國一系列保護政策,香港要保持外企投資。不過學會同意將超高收入人士的標準稅率提高至17%。另外學會又指,締造更有利的營商環境,吸引更多企業來港經營,相信可以增加政府收入。

現時財政儲備亦在2024年10月底降至5,709億元,香港稅務學會名譽秘書曾詠雅表示,政府財政儲備下跌不需要過分擔心,指香港過往習慣擁有龐大財政儲備,市民心目中能認為「跌得好緊要」,但相對其他國家而言未到危險水平,如政府需要動用資金,發債亦是可行方法。

香港稅務學會名譽秘書曾詠雅
曾詠雅

學會倡高收入人士標準稅升至17%

就「富人稅」,學會建議政府將薪俸稅最高邊際稅率減至16%,並適用於高收入人士,入息剩額達500萬元以上的標準稅率由現時16%提高至17%。學會亦建議,有條件豁免首次置業印花稅,包括物業市值不高於650萬元、買家及配偶從未持有香港任何住宅物業、連續三年居住該物業等;將居所貸款利率及住宅租金扣除上限由每年10萬提升至12萬,並提高與手名子女同住的扣除上限,由每年12萬提升至14萬。

為減低政府醫療支出,學會建議私營醫院住宿費用可扣減薪俸稅,在沒有任何私人醫療保險計劃或僱主補償下,納稅人、配偶及撫養人的住院及開支費用可扣減薪俸稅,上限為每年10萬元,並醫療保費扣減薪俸稅擴至非自願醫保計劃計劃。

學會倡推動飛機租賃業發展 出口中國製「C919」飛機

此外,學會建議香港進一步推動香港飛機租賃業發展,包括擴大香港《避免雙重徵稅協定》網絡、降低飛機租賃收入的預提所得稅,以及考慮為飛飛租賃集團引入特定的業務虧損抵銷。香港稅務學會名譽秘書曾詠雅指,中國製「C919」飛機去年開通往香港航班,隨生產步伐加快,如東盟及中東國家對「C919」有興趣或需求,香港可以作為契機出口「C919」作租賃或融資平台。她續指,飛機租賃集團選擇設立營運地區,主要考慮收入預提稅率及集團業務虧損抵銷,舉例指愛爾蘭為飛機租賃熱門地,擁有廣闊《避免雙重徵稅協定》,該協定往往可以降低收入預提稅率。

香港稅務學會會長石詠文
石詠文

倡為非本地藝人運動員減稅優惠

學會亦建議,將非香港稅收居民演藝人員及運動員稅率降低50%,並沒有提交收據已確定實際支出情況,支出扣除額由收入總額增至3分2,以進一步吸引國際歌手或運動員參與本地活動,同時促進旅遊及零售業等相關行業發展。另建議為創意文化行業額外扣減稅務,包括香港拍攝電影所產生的費用提供200%稅務扣減。

香港連續錄得三年財赤,財政儲備在2024年10月底降至5,709億元。曾詠雅表示「我哋唔需要過分擔心」,如政府需要動用資金有很多方法,如發債等,指香港過往習慣擁有龐大財政儲備,市民心目中能認為「跌得好緊要」,但相比其他國家香港財政儲備水平「唔會低到一個危險地步」,如政府沒有收入情況下可維持10個月運作,或有大型基建或大型項目需要資金,認為發債亦是可行方法。

有意見指應開徵收消費稅,香港稅務學會會長石詠文則稱「未必係一個適合嘅時機」,指暫時香港及全球經濟不穩,而美國更實施一系列保護政策,料將會影響全球貿易流向,不過仍鼓勵政府恆常審視稅務政策,以及周邊國家稅務優惠,保持香港營商環境競爭力,認為「當有更加多企業願意嚟香港投資嘅話,咁消費稅呢個議題未必係我哋選擇嘅位」。

香港稅務學會理事會成員黃幹淘
黃幹淘

至於開徵「富人稅」能否減輕財赤問題?香港稅務學會理事會成員黃幹淘表示,同意向高收入人士增稅收,指香港的個人稅率在同等的城市中較低,標準稅率可以稍為提升,「可以叫做幫補吓庫房啦」,惟不認為個人稅增加可大幅提升庫房收入,指高收入人士佔香港人口不多,未能補足土地及印花稅的龐大收入,故建議通過不同稅收優惠政策,吸引新興經濟行業進入香港,帶動企業在港進行商業活動以提高稅收,並重申開源方面同樣重要。

美國加徵中國關稅對香港存影響 石詠文指政府應把握「零關稅」優勢

美國宣布對中國進口商品加徵10%關稅,被問到會否對香港造成影響?石詠文表示,截至2024年12月香港商品出口貨值按年增長,但出口美國貨物持續下跌,直言「影響固然存在」,但指香港稅制與周邊城市較為優勝,在於香港為自由貿易港,大部份貨物流沒有開徵關稅,建議政府聚焦新興市場及新興行業,為跨境電商及電子商貿提供稅務優惠,把握「零關稅」及「自由貿易港」等優勢,貨物流改變後後找到「站腳處」。

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