（獨媒報導）因著政府千億財赤，長者「兩蚊搭車」成為被開刀對象，改為每名成資格長者每月限乘240程，車資10元以上改以兩折計算。方案被批評為了保留60至64歲仍未退休的一群受惠，犧牲65歲以上長者，令出行要「諗過度過」。勞工及福利局長孫玉菡今在Facebook撰文，交代一系列數字解釋「迷思」。他稱將受惠計劃分成不同年齡、作出不同對待，將令計劃設計變相「相當複雜」，不符合「簡單簡明」的原則，又指60至64歲「都屬於長者」。

他又稱樂悠卡實名制後，數據顯示平均每人每日乘搭優惠車程次數為1程至1.4程，250萬名受惠者當中，只有約360人每月車程超出240程。孫玉菡稱訂出每月240程的做法「寬鬆」，就是不想長者「搭程車都心掛掛」。

孫玉菡在勞工及福利局Facebook專頁撰文，指兩元計劃在2025/26年度的開支將進一步增至54億元，政府有需要推出方案控制開支，提升計劃的可持續性。

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12%院舍長者零出行 政府計數據未有剔除

他解釋在樂悠咭全面實施實名制後首3個月，即2024年8月25日至11月24日，約有12%持卡者沒有使用乘車優惠，相信當中包括約4萬名居於安老院、甚少出行的長者。雖然兩元計劃在2024/25年度的修訂預算向下調16億元至44億元，不過當局相信隨著人口高齡化和公共交通費用加價，兩元計劃的支出會上升。

社會對新的「兩蚊兩折」方案，批評得最多的是不分年齡層，劃一將未退休、仍在工作的60至64歲一群，與65歲以上人士「統一處理」。早前有長者向傳媒反映，要求限制60至64歲人士的優惠，甚至將政策「回歸初心」至只優惠65歲上長者。

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解釋「無差別」限制 因顧及「簡單易明」原則

孫玉菡在文章解釋指，數據上，60至64歲持樂悠咭的人歲遠較65歲以上為低，政府的補貼額卻佔逾半，由於現時部分公共交通營辦商向65歲或以上人士提供票價優惠，所以政府就此群組發還的票價差額會較小。他解釋為何「無差別」對待不同年齡群組，是因為若將受惠人士劃分成不同年齡群組、作出不同對待，會令計劃設計變得相當複雜，不符合計劃「簡單易明」的原則。他又提醒，兩元計劃目的是令長者更願意出行，而「60至64歲都屬於長者」。

他又指，76%樂悠卡使用者乘搭票價10元或以下的路線，以10元車程作為劃線，就有逾四份三長者不受影響，車費仍是2元。換個角度，乘搭10元以上路線的人次不足四分一，卻令政府向營辦商發還的的款額佔逾半，他指社會有共識要處理「長車短搭」的問題。

稱60至64歲人士更受新方案影響

他同時指出，60至64歲人士乘搭10元以上路線的次數，較65歲以上的人多，反映60至64歲人士「較多長途行程」，對跨區出行需求更高。孫玉菡從而希望「安撫」65歲以上長者，稱60至64歲的人士才是「兩蚊兩折」下受較大影響的一群。

他最後又提到，在250萬名受惠人士當中，只有約360人每月優惠車程超出240程，因此當局認為定出240程，即平均一日8程，長者仍足以應付，並形容是較「寬鬆的做法」，就是不想長者「搭程車都心掛掛」。