【獨媒報導】店舖阻街被視為整頓市容的「頭等大事」，政府前年將定額罰款提高至6,000元，不過立法會議員質疑食環署前線執法有問題，未有向違規者發出6,000元定額告票，而是發出傳票交予裁判法院處理，最終法庭罰款遠低於6,000元，令「收傳票平過定額罰款」。環境及生態局局長謝展寰指觀感上或令人認為對某人有利，但澄清前線沒有濫用權力，他強調涉及爭執、較嚴重或複雜個案，會以傳票方式作出檢控，目前正就一宗認為法庭判罰太低的個案進行覆核。

謝展寰指自新罰款生效至今，就零售店舖阻街，共發出1,593張6,000元定額罰款通知書；同期食環署向29名違例者發出了傳票，涉及36宗檢控，32宗已完成檢控並定罪，罰款金額介乎300元至6,500元，當中5宗被判罰款6,000元或以上。29名違例而被傳票票控的人士當中，有4名涉及違例2至5次，罰款金額由500元至6,500元不等。


謝展寰（立法會截圖）

斷正當場認罪 宜用告票

到底何時用傳票，何時用定額告票？謝展寰指定額罰款通知書執法只適用於簡單直接和易於確立的個案，例如經營者「斷正」並承認阻街；至於有爭議、較嚴重或較複雜的個案，則需以傳票作出檢控，他舉例有些阻街店舖涉嫌派遣店員於店舖外的街道上進行擺賣，因而同時涉及干犯非法販賣罪行。

部分個案涉及屢犯者，或違例人士拒絕出示身分證明文件或襲擊執法人員，執法人員會發出傳票，甚至採取拘捕行動。謝展寰表示親自檢視36宗傳票個案，當中31宗個案涉及違反多於一條條例，故必需用傳票處理；3宗個案涉及紛爭需要警方到場；1宗涉及屢犯者，曾被發出18張定額罰款；最後1宗涉及大面積阻街的嚴重個案，謝強調全部個案符合執法指引。


盧偉國（立法會截圖）

盧偉國：證明收傳票平過定額罰款

提出口頭質詢的經民聯盧偉國質疑，局方提供的資料，證明大部份傳票個案罰款低於6,000元，「證明收傳票平過定額罰款」，他問當局會否就個案提出判刑覆核。

謝展實強調當局目的是改善店舖阻街情況，而在提高罰則後，阻街情況已有明顯改善，「成效有目共睹」，就店鋪阻街的定額罰款通知書數量較往年大減九成。他指罰則有不同，或有觀感認為「可能係對某啲人有利益」，不過他強調前線人員沒有濫用權力，或對程序不清楚，發出的傳票均符合執法指引。

至於如何令定額罰款和法庭就傳票的判刑「唔好差太遠」，他指如果認為法庭判罰「真係好低」，會提出上訴，現時正就一宗屢犯個案上訴；另外日後會與律政司商討，向法庭提交更多資料，例如阻街範圍和影響程度，希望法庭在判刑反映嚴重性。