龍鼓灘填海棄建住宅 園區式發展產業

【獨媒報導】近來有兩則「動態規劃」的生活活例子，首先是洪水橋及元朗多層現代產業大樓中止招標。其次是龍鼓灘和屯門西發展建議。發展局將本來屯門西「住宅為主」的規劃，改為用作發展「智綠產業港」，連同龍鼓灘將採用園區式發展，定位推動四個產業，分別是綠色／新能源、先進建造業、循環經濟及現代物流業／內河碼頭。

2019年規劃 2025年「動態」再劃

2019年政府接納土地供應專責小組報告，擬在龍鼓灘近岸及屯門內河碼頭填海，兩地分別提供210及143公頃土地，作「現代物流園」和住宅發展。

不過情況最近有變，發展局公布的最新方案中，龍鼓灘近岸填海面積約145公頃，規模較2020年原先的填海方案減少了三分之一，內河碼頭內港（屯門西）的填海面積則會由40公頃輕微上調至約45公頃，當局解釋稱以提供足夠沿海地段供產業發展。

原擬興建住宅的屯門西，發展局解釋稱經考慮持份者和業界意見， 認為應善用屯門西地區的地理優勢，更多空間以發展不同產業。

採用「園區式發展」

當局又計劃以「園區式發展」發展，放棄傳統賣地模式，並設四大主題，分別是龍鼓灘北面約54公頃的綠色／新能源；龍鼓灘南面約47公頃的先進建造業；屯門西及龍鼓灘約32公頃的循環經濟」；以及屯門西約39公頃重的現代物流業／內河碼頭。所有產業用地約佔176公頃，料創3.5萬個就業機會。

根據發展局提交立法會的文件，當局亦擬興建跨灣橋連接龍鼓灘填海區至龍門路，並改善現有長約1.5公里連接龍鼓灘至屯門市中心的龍門路，由雙線不分隔車道擴展至雙線雙程分隔車道。

林筱魯指選址偏遠要確保配套充足

立法會發展事務委員會副主席林筱魯今早（7月23日）在港台節目表示，新方案有「好多改善咗嘅地方」，包括取消原先內河碼頭填海及住宅項目。他指本港有功能的海岸線十分稀缺：「原本有咁多碼頭設施係度，點解要填咗佢起樓呢？」

他又指，今次為少數具清晰藍圖的產業園規劃。不過他亦指選址偏遠，當局需確保配套充足。此外，林筱魯稱規劃產業園時要預留一定彈性，政府「唔可以閂埋房門」，加強與業界互動，邀請龍頭企業參與園區發展。

發展事務委員會昨日討論，有議員憂園區回本期較一般項目長。林筱魯則指香港面對經濟轉型，「要脫離發展商開發嘅模式」，參考內地政府跳過發展商，將土地給予產業直接落地。

林家輝指招標形式推高地價 令新型產業卻步

香港測量師學會前會長林家輝在同一節目指，過往政府的土地招標方式，推高地價，令不少回本期長的新型產業卻步。他又指過往科學園並非真正「園區式發展」：「好似有一個land lord（地主）咁樣，租啲地方出嚟啫，冇去主動搵啲公司嚟。」他倡港府要參考蘇州工業園和新加坡投資局，以真正園區式發展，盡量降低企業初期成本。

對於多層現代產業大樓中止招標，林家輝認為反映市場無需求，「市場話畀佢知唔work，咁冇辦法嘅，你可能諗啲idea出嚟覺得係幾好，但係個市場唔接受你都冇辦法。」他提到，棕地作業「好低檔次」，例如劏車、安置機械、或傾倒廢物，以多層大樓安置不符成本效益。相反早前青衣物流用地招標成功，原因為冷凍倉庫有市場需求：「個市場係好精明㗎，冇錢搵嘅嘢佢係唔做嘅。」

他表示近年因貿易戰等因素，本港出口轉弱，當局有必要重新檢視物流用地安排：「好似房地產市場一樣，你今日政府起寫字樓，咁你死緊㗎嘛一定。」