律師指定罪須考慮垃圾擺放時間 舉例短暫落貨未必構成違泊
【獨媒報導】食環前線的執法爭議不時發生，較經典的是2016年一名在灣仔修頓球場任職外判清潔工的婆婆，被食環指在路上倒水，遭票控亂拋垃圾，因為婆婆解釋倒的是清水，輿論炮轟食環執法過嚴，食環最終撤銷對婆婆的告票。十年過去，同樣執法爭議沒有「完善」，曾任暫委裁判官的盧志雄律師向《獨媒》表示，表面上負責倒垃圾的清潔工被票控或有不公平地方，道路使用要合理顧及其他用途，例如貨車在路邊短暫上落貨亦未必構成違泊。不過他提醒，若垃圾放置時間太長，容易惹起質疑：「同棄置有咩分別？」
盧志雄表示，清潔工在工作期間因在街道暫放垃圾而被檢控，若果最終上庭抗辯，很視乎食環執法人員的口供，例如食環人員在現場觀察的時間是否足夠，法庭同時會考慮如何判斷對方是「棄置」垃圾，亦會考慮工友當時有否在場看管垃圾。控方不用證明清潔工的意圖為何，法庭只需要從實際行為考慮清潔工有無「棄置垃圾」。
提醒拍攝現場 例如垃圾有否包好
盧志雄又補充，法例制訂需從公眾衞生角度考慮，舉例如在夏天將垃圾棄置在街道上數小時，情況並不理想。他提醒清潔工友遇到票控時，最好保持冷靜，因為如果食環職員的提問具誘導性，工友情急之下容易「講多錯多」，日後若要上庭或成不利因素。他表示工友可以拍攝當時現場環境，例如垃圾擺放的狀態，亦可以記錄當日行程或上班紀錄，如需要出庭辯解時可以提出證據。他建議工友在抗辯前尋求法律意見。
從執法者的角度，也有另一番景象。食環署職工權益工會副主席李美笑表示，基於前線執法者的角色，需考慮公眾衞生而難以酌情處理，她指垃圾長時間放在街道會影響衞生，亦容易收到市民投訴，她認為有必要執法：「你聽可能係一時，我哋（食環）見嘅可能係日日。」她認為很多情況，「倒樓」將垃圾放在街頭巷尾，要政府「包底」，例如在深水埗有很多三無大廈，部門要特別安排通宵垃圾車收走被棄置街頭的垃圾，耗費政府資源處理。
食環署職工權益工會副主席李美笑
前線工會指有工友倒後巷要政府「包底」
至於前線執法時可否「人性化」處理，她表示寬限會衍生好多問題，現時食環署指引未有講述容許清潔工將垃圾放在街道多久，「有車嚟收唔係藉口。可能十分鐘，可能十個鐘，執法人員唔可能一直等架車嚟。」她表示若前線見到有人丟下垃圾不顧而去，並判斷該人不會再處理，已可視為「棄置廢物」。至於將垃圾放於手推車上，李美笑形容為「走法律罅」，因推車並非固定，不算佔用公眾地方，但如果久放，執法人員仍會貼上細黃紙，半小時內無人認領可充公推車；超過半小時後才認領或屬妨礙垃圾清掃，最高罰則是10,000元及每日再計300元。
食環署表示不評論個別個案是否違法，只解釋一般程序指，收到定額罰款通知書或被檢控人士如有理據，可按既定程序向署方或法庭提出爭議。