【獨媒報導】記協公布最新一期「新聞自由指數」，新聞從業員對指數評分回升，由2023年的25分微升至28.9分，終止連續五年跌勢。不過，記協指新聞自由指數仍處極低位，只是過去18個月香港新聞自由狀況未有顯著惡化，加上一些新聞自由事件亦漸成常態，認為結果是反映行業韌性多於新聞自由環境有顯著改善。

調查於2025年8月12日至9月5日進行，調查期間涵蓋2024年3月至2025年9月之間的18個月。收到220份回應中，近75％受訪者年齡在40歲以下。受訪者從事新聞工作的平均年資為10.7年。159人（72%）為記者，46人為中層編採人員，7人表示任職總編輯。


資料圖片

八因素評分回升 惟仍處惡劣狀態

香港新聞自由指數以100分為滿分，自2019年起新聞從業員對指數評分已不斷下跌，2023年更創11年來新低，只有25分。今次調查稍稍回升至28.9分，主因是在10個新聞自由指數構成部份中，有8項評分回升，其中較顯著的是「取得資訊的法律保障」（3.5分）及「傳媒顧忌批評特區政府」（2.8分），分別上升0.9分及0.7分。

至於得分最高的與2023年調查時一樣是「傳媒顧忌批評大財團」（5.4分），意味傳媒最顧忌批評的對象已非財團。其次的是「記者在採訪時受到人身威脅」（4.6分），反映普遍新聞從業員對過去18個月裡記者的安全狀況評價有所改善。不過記協強調，新聞自由指數仍處於惡劣狀態，即使評分回升，但各項水平仍處於低位，10項因素中更只有一項是高於5分中間值，形容香港新聞自由狀況仍然相對惡劣。

傳媒自我審查成最低分項目

另外，評分下跌的兩項因素分別是「取得資訊的困難程度（如政府文件、官方數據、專家及市民意見）」（2.7分）及「傳媒自我審查」（1.8分），其中後者更突破「批評中央政府時有顧忌」（1.9分），成最低分項目。調查亦問及自我審查的原因，包括有否發生上司或管理層因為擔心報道得罪大財團、特區政府，或中央政府而要求修改或刪除內容，三個選項平均分都未達5分；反之因為個人擔心報道可能會引致負面後果而自我審查卻有5.5分，反映是較普遍的自我審查情況。


鄭嘉如（資料圖片）

記協：指數回升非狀況好轉 只反映業界韌性

對於指數今年止跌，記協認為去年調查因正值《基本法》23條立法，在今次調查覆蓋的過去18個月裡，沒有顯著新聞自由惡化事件，一些新聞自由事件，如部份外籍記者簽證被拒、政府高姿態批評傳媒亦常態化，香港新聞工作者則積極適應當前的傳媒環境。記協認為今次調查指數回升，並不是因為香港新聞自由狀況在過去一年多出現顯著好轉，而是反映了香港新聞工作者在當前環境中的韌性。

鄭嘉如寄語保持思辨能力 

記協主席鄭嘉如表示，新聞自由指數輕微回升反映實際情況，「呢幾年冇咁風聲鶴唳」，相信部分人覺得可以接受現況而繼續工作。她寄語同業報導時有擔心，需要作抉擇時，先仔細衡量：「唔好倉促為咗免去麻煩，就做錯誤嘅編採決定，或者將資訊、soundbite自己留起唔處理。」她表示如傳媒「明知有嘅問題，選擇蓄意唔回答」會被讀者背棄，鼓勵行業保持思辨能力，為市民尋找答案。

數據續由民研分析 惟今年暫停公眾調查

記協新聞自由指數調查由2013年開始，與香港民意研究所合作，每年統計公眾及新聞從業員對當年香港新聞自由狀況的評估，不過今年就欠缺公眾評分部分。記協解釋，民研今年2月宣布無限期擱置所有自費研究活動，記協的預算亦有受到影響，所以公眾部份評分暫停一次，但就指今次調查沒有受壓，今年回收的問卷並繼續由民研進行數據整理及分析。記協正研究更新公眾部份問卷設計，調查有望在明年全面恢復。